【大纪元2022年03月31日讯】（大纪元记者袁世钢台湾台北报导）立法院司法及法制委员会3月31日初审通过“《公务员服务法》修正草案”，明定“长官所下达的命令有违反刑事法律者，公务员无服从的义务”。但对于公务员个人发表与职务有关的言论是否须经长官许可、是否可兼职、轮班制勤休规定等关键条文未达共识，保留至党团协商。
铨叙部书面报告指出，这次修法主要是为了因应司法院2019年11月29日公布的大法官释字第785号解释，应于3年内针对业务性质特殊机关所属公务人员勤休方式，设定符合《宪法》服公职及健康权保障意旨的框架性规范，并配合时代需要及社会环境变迁，适当调整公务员职务上的义务。
初审草案中明定，公务员如认为长官命令违法，应负报告义务，长官如认其命令并未违法而以书面署名下达时，公务员即应服从，责任由长官承担；若长官非以书面署名下达命令者，公务员得请求其以书面署名为之，长官拒绝时，视为撤回其命令。而长官命令若违反刑事法律，公务员也无服从的义务。
至于勤休制度，考试院版本草案规定，一般公务员每天工作不得超过12小时、每月加班时数不得超过60小时；轮班制公务员至少应连续休息11小时，详细规范授权各机关自行订定。虽然在场立委对于一般公务员部分较无意见，但对于业务性质特殊的轮班制公务员部分则多有不同看法，认为草案并未对总工时、加班时数给予上、下限框架。
立法院司法及法制委员会召委黄世杰要求，行政院人事行政总处、行政院、考试院应针对785号解释，对于轮班制公务员的勤休做出具体试算及规定，在党团协商前提出资料并向立委说明。
而对于“公务员以私人名义发表与职务有关的谈话应经长官许可”的规定是否删除，以及是否增订允许“公务员在法定工作时间以外，从事社会公益性质的活动或其他非经常性、持续性的工作，且未影响本职工作者”的兼职规定、“公务员不得赠受财物及馈赠予有直接监督关系的民代”等条文，因讨论后无共识，同样保留至党团协商。
此外，委员会也初审通过《公务人员保障法》部分条文修正草案，但与会立委认为，“加班换嘉奖”的陋习应走入历史，不应再以法律条文做此规范，也不应规定补休假需于2年内休完，因此相关条文也保留至党团协商处理。◇
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