【大纪元2022年08月23日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）港商易安联公司去年向金管会申请“外籍移工国外汇兑业务”被驳回后，外传今年再度卷土重来。民团23日强调，该案申请人是香港法人台湾分公司，受《港版国安法》管辖，若获准经营汇兑业务，形同将境内金融资料放在国安恶法“长臂管辖”下，奉送港府对台经济制裁的筹码。
港商易安联台湾分公司于2019年1月31日取得金管会核准，办理外籍移工汇款服务的“金融沙盒”实验，并于2019年4月30日开办业务。不过2021年7月1日《外籍移工国外小额汇兑业务管理办法》上路后，金管会要求，易安联公司应于当年7月31日前向金管会申请业务许可。
依规定，原本在台营业资金仅20万元的易安联，须向投审会申请增资1亿元后，才能专营外籍移工汇兑业务。易安联虽在期限内向金管会递件申请，但没有在8月31日最后期限前取得投审会增资许可，金管会于同年9月3日正式驳回此申请案，并终止“金融沙盒”实验。
有中资疑虑 易安联去年申请遭驳回
根据《自由时报》2021年的报导，易安联公司最终未能于期限内取得汇兑业务许可的主因，是因为涉及中资疑虑而无法通过投审会的增资审查，报导还提到，金管会官员说，“易安联去年曾经更换股东，就多次提醒他们要注意这个问题（股东是否有中资），没想到，最后仍过不了关。”
中央社2021年的报导也提到，易安联因涉中资疑虑未补正资料，未取得经济部同意增资，“经济部表示，易安联约14%为中资法人持有的特别股，部分与阿里巴巴集团相关。”
不过根据经济部公司登记资料显示，易安联在台营运资金，已于2021年11月17日增加为新台币1亿零20万元。
对此，民团“经济民主连合”23日召开记者会，经民连研究员许冠泽表示，据可靠消息指出，易安联已卷土重来，向金管会再次申请外籍移工汇兑业务。他质疑，投审会竟在2个月内对中资认定结果“大转弯”，呼吁投审会应揭露易安联增资的审查过程、判断依据，如何从有中资变成无中资。
他也呼吁，外籍移工境外资金汇兑具国安敏感性，投审会应以《会计准则公报》中的“中国股东是否具重大影响力”作为中资认定标准，而不应沿用“控制力”来作为认定标准。
香港一国两制已毁 港资应比照中资
经民连研究员欧栩韶表示，2020年《港版国安法》通过后，毁灭了“一国两制”，严重损害香港民主自由，但台湾《香港澳门关系条例》第31条，就港澳来台投资仍比照外国人的宽松投资规定，而不适用较严格的中国投资人规定。
欧栩韶强调，如今的香港自治、自主权限已严重动摇，外界不断呼吁检讨“港资比照一般外资”的规定，尤其《港版国安法》施行后，香港总公司受《港版国安法》规管的情形，都会影响其台湾分公司，所以港商在台分公司，应比照中国公司台湾分公司规范才对。
经民连召集人赖中强则强调，无论本案中资与阿里巴巴影响力有多大，金管会都不应核准港商易安联台湾分公司经营汇兑业务。
他列举主要原因有三：第一、分公司没有独立法人格，易安联是在香港注册成立的公司，易安联香港总公司的解散、清算、港府命令，都会影响到台湾分公司。
金管会不该自我作贱 奉上制裁工具
第二、《港版国安法》可强制易安联，提交起诉某人国安犯罪的资料，且不可援引台湾金融法规及《个资法》抗辩，金管会若核准，岂不是自我作贱。
第三、香港自治已死，中共可透过港府命易安联于关键时停止汇兑业务，配合中共对台经济制裁与封锁，金管会岂可主动奉上制裁工具。
根据《港版国安法》第43条实施细则规定，只要香港律政司司长向法院申请批准，要求相关人士在指定时限内回答问题，或交出相关资料或物料，任何人都不得以个资保护为由，拒绝香港律政司的要求。
赖中强说，根据《外籍移工国外小额汇兑业务管理办法》第14条，倘若易安联正式取得经营“外籍移工国外小额汇兑业务”营业许可，便会搜集外籍移工之姓名、出身年月日、国籍、外侨居留证、行动电话号码、交易纪录等，港府将名正言顺要求提供资料，甚至可依法交给香港以外的司法管辖区。
釜底抽薪办法 是修正《港澳条例》
他建议，面对此类问题，釜底抽薪的方法是修正《香港澳门关系条例》第31条，限缩港资比照一般外资的范围，须负举证责任，若是港资不是中资须提出证明。
他说，目前港资公司主要有两种，一种是来台投资或新设立港资控制的公司，另一种是像苹果日报和易安联这类公司，由香港公司在台湾设分公司，若属于后者会更严重。
他强调，在《港澳条例》未修正前，阶段性做法可由经济部或陆委会检讨修正行政命令，将香港公司台湾分公司先比照中资公司，但不管要修法或修行政命令，易安联这个案子金管会必须挡下来，因为该案有相当程度国安风险。
金管会：易安联尚未提出申请
对此，金管会银行局副局长林志吉回应，易安联台湾分公司曾于去年申请，当时无法依照《外籍移工国外小额汇兑业务管理办法》，来检具指拨营运资金的证明文件，期限内没有补齐，金管会请他补正，后来他还是没有办法补正，所以去年已把申请案件驳回。
林志吉强调，截至目前为止，易安联并没有向本会重新提出申请，如果该公司向本会提出申请的话，金管会将依法进行审理。
责任编辑：吕美琪
