曼哈顿下城酒牌泛滥 民望SLA新长官范文丽规范

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【大纪元2023年07月26日讯】(大纪元记者林宜君纽约报导)纽约州酒类管理厅(SLA)的新任厅长范文丽(Lily Fan)走马上任第6周,在纽约州众议员李荣恩(Grace Lee)与州参议员卡范纳(Brian Kavanagh)的陪同下,25日于纽约中华公所举办社区倾听会议,除了多名社区领袖到场,当地的社区委员会主席与社委会的酒牌委员会代表也多出席会议——一致认为当地太多酒牌,希望新任厅长能伸手解决。

范文丽是纽约州酒类管理厅的首位亚裔女性厅长,她表示当天会议无法回答问题,但她“会把社区的问题带回厅内与同事研议”。

虽然出席会议的曼哈顿下城的三个社区委员会成员中,都没有人想要当地出现更多酒牌,但是原因不一,如华埠(Chinatown)与小意大利(Little Italy)希望当地是由小商家为主,而非酒类生意;下东城(Lower East Side)则不满酒吧过剩,加上管制处于灰色地带的户外用餐区,衍生了环境脏乱、噪音与犯罪风险。

2023年7月25日,纽约市曼哈顿下城社区出席纽约州酒类管理厅厅长范文丽与州议会两会议员在中华公所举办的社区会议。(林宜君/大纪元)

华埠小意大利不乐见夜店

“唐人街核心街区协会”共同创办人李卓勋(Jan Lee)与律师古奇(Edward Cuccia)分别向范文丽介绍华埠与小意大利的富有当地特色的小商家与餐馆。

李卓勋在介绍华埠商业时,将营业到凌晨的夜店排除在外,“有人来到我们社区,说着你知道什么能让这社区变得更好?酒精!这让我们感到冒犯。”

李卓勋现场也特别向规划社区会议的州众议员李荣恩致谢,“你和我们在打击摩天监狱等事情上并肩作战”。

新厅长:酒牌发出难收回

“包厘街邻里联盟”(Bowery Alliance of Neighbors)主席坎波(Michele Campo)指出,有个公司本来以为当地没住人,就想进来包厘街开夜店,其中还有脱衣舞娘,夜店规模整整两层楼,时间从晚上8点到早上4点,“这能毁掉社区,但是利益堪比时代广场(Times Square)”。

根据州法规定,持有临时零售许可证(temporary retail permit)的商家不得在午夜12点之后继续营业。

当范文丽质疑该夜店是否继续经营时,坎波则表示该夜店在申请阶段就被社区委员会挡下,“但我事后收到了恐吓信”,她也表示打给州酒类管理厅与市民热线“311”并没有用,“我们继续等着而这些店照样经营”,“这很令人沮丧”。

对此,范文丽表示州酒类管理厅的新班子会“试着解决这些(酒牌)过剩问题”,“请使用我们的网页,并寄给我们有问题的企业清单,我们会去看看,但也要有特定的理由,而不只是社区反映”。

范文丽指出,酒牌一旦发出,就会因为“正当程序”(due process)而非常难以回收,除非业者出现明显违规情况,比如犯罪伤害事件,或有人在里头死掉,“需要各种不同的事件,像是真的出现暴力事件”,而噪音其实并不算能撤销酒牌的原因。

“现在厅内有了新班子的能量,我们确实很希望能在最前线做到大家都满意,特别是在内部有关我们的社区。”范文丽说她也希望新任的纽约市警局局长能够与酒类管理厅同行,“看看能不能派些警员去检查”,这样才能真正管制业者在规定时间内营业。

社委会交涉自由信息耗时

前曼哈顿第二社区委员会主席布斯(Carter Booth)则向范文丽反映,社委会与酒类管理厅交涉有关酒牌申请者的“自由信息法”(FOIL)时,往往需要两个月时间,过程相当费时,但是社委会却需要提前在全体议会时间提交议程。

根据州法规定,临时零售许可证需要经过检视酒牌远离特定社群的“500呎法律听证会”后,才能提出申请。

不过,酒牌申请者足足有270天的时间可以提出申请,最慢得在30天前通知当地社区委员会——如果申请者拖到最后一刻才通知,社委会就很难提前确认申请方的信息。

酒牌泛滥也让社委会头疼

酒吧泛滥是下东城居住的陈年议题,当地甚至有“地狱广场”(Hell Square)的称呼。

“我们要谈的不是500呎内有4、5个酒牌,是40、50个酒牌。”下东城住民博伊德(Diem Boyd)说。

“果园街社区协会”(Orchard Street Block Association)领导戴利(Tamara Daley)表示,由于酒牌过剩与夜店文化泛滥,社区越来越多人因为不堪生活品质受损而迁离,像她周围已经搬走50人,包括协会成员、志工、朋友与邻居。

曼哈顿第一社区委员会主席梅尔策(Tammy Meltzer)亦指出,社委会遭到社区很多误解,因为社委会虽然好心想要帮助企业,但是申请酒牌的业者往往不愿意遵守与社委会签订的营业时间,而且社委会也无力阻止租户将店面租给零售业者,导致即使是在翠贝卡社区,也有一楼商户是无酒牌卖酒,而二楼就是住户的情况发生,或是在教堂一个街区外就有酒庄。

“如果想要酒牌,可以去布鲁克费尔德中心(Brookfield Place),那是商业区,没有营业时间限制。”梅尔策说。

当天会议由纽约中华公所主席曾伟康(Raymond Tsang)主持,国会众议员高德曼(Daniel Goldman)办公室资深区域代表叶凌霞(Lingxia Ye)、纽约民主党65D区领袖于金山(Justin Yu)、非营利组织“心目华埠”(Think!Chinatown)董事会主席陈雪媚(Amy Chin),以及华埠“永安和”(Wingon Wo)业主林美虹(Mei Lum)均出席会议。

责任编辑:陈玟绮

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