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长者免健保费 卫福部:限弱势 拟后年上路

全民健康保险标志。(陈柏州/大纪元)
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【大纪元2023年09月07日讯】(大纪元记者赖玟茹、张原彰、黄玉燕台湾台北报导)健保署将扩大全额补助健保费对象,针对第六类65岁以上较弱势的长者,补助每个月新台币826元保费。卫福部长薛瑞元7日表示,将自健保第六类弱势长者筛选补助对象,新制预计后年(114年)上路。

国民党总统参选人侯友宜、民众党总统参选人柯文哲近日端出政策牛肉,包括65岁以上长者健保费免费议题;为此,卫福部公布扩大健保费补助对象,若为65岁以上,同时具备健保第六类身份的长者,从中找出所得相对低、未获得社会补助的较弱势者,将全额补助每月826元的保费。

根据健保署官网资料,第六类被保险人是指无薪资所得、营利所得、执行业务所得;未参加职业工会、农会、渔会、农田水利会等;非属军眷的家户代表或低收入户成员。此类族群,目前是在户籍地的乡镇市区公所投保。

薛瑞元原先表示政策明年上路,但他在7日改口说,自己讲得太快,依照预算编列程序,预计114年才会正式实施。他解释,健保补助相关预算估计编列100亿元之内,不过根据预算程序,卫福部是今年底之前把计划拟好,明年送行政院审查、经立法院通过,真正实施最快要到114年。

估70万名无业、无依附者受惠

健保署长石崇良7日出席记者会受访时表示,健保署统计,65岁以上长者约412万人,其中超过半数人领有中央、地方政府等相关补助,最后需要自缴的部分占全国收缴保费8%,约178亿元。

据统计,健保第六类投保对象中的长者约109万名。石崇良说明,其中荣民、荣眷这部分的保费已由退抚费编列相关预算,而无职业者或无依附对象的独立加保者约有70几万人;但还需要进一步评估是否有遗漏者。

他说,健保的基本精神是量能付费、照顾弱势,希望所得高者能够多负担一些给需要的民众,这是一个社会保险,大家互助的概念,因此,通常不会以年龄层区分来给予保费优免。台湾老年人口逐年增加,高峰预估会在2050年达到766万人;基于资源有限的情况下,在各项补助或是预算的运用上,都需要做整体考虑。

恐排挤其他预算 台政院:不宜贸然躁进

针对健保拟全额补助第六类投保对象中的65岁以上长者,行政院发言人林子伦表示,相关提议除了未能增加健保基金、医疗支出跟医疗品质,甚至恐将排挤其他社福预算;行政院认为,不宜贸然躁进。

不过,林子伦说,确实有观察到部分属于第六类投保对象,未获得现有社福机制补助,在近期国际情势动荡的情况下,生活可能面临严重的经济压力;未来卫福部若要做进一步的政策规划,需先就预算规模、照顾范围等方向,进行试算跟充分的评估,再报行政院进行核定。

医改会:应提健保财务困境解方

此外,对于侯友宜提出“65岁老人健保排富免缴”的竞选政见,台湾医疗改革基金会日前在脸书表示,保费课征基础大多来自青壮年的受薪阶级,即便编列公务预算,也是全民买单,在世代公平、政策正当性上都有疑虑,尤其是就业人口支持退休人口的保费机制,近年在公平性上备受挑战。

医改会引用国内学者统计资料显示,若台湾社会保险等制度没有改革,各项社会安全制度约在2040年将占去整体薪资的四成,以薪资为主要收入来源的年轻族群,自然冲击最深,甚至主要缴纳保费的年轻族群也正在减少。

医改会提到,健保开办初期,七成人口正值就业阶段,因此设计缴纳保费对象以受薪阶级为主,但台湾面临超高龄化、少子女化社会转型,因人口变迁等因素,健保自2017年起收不抵支,其中约四成医疗费用支付于高龄人口慢性病照护,健保改革势在必行,总统参选人不应只抛出政策牛肉。提出健保改革及财务困境解方,才是全民期望所在。

针对老人排富补助健保费,台中市长卢秀燕7日则表示,目前六都几乎都实施,其他县市因财政困难未实施,但不管谁选上总统,她希望全国同时实施,且经费全部由中央支付。她表示,台中市实施65岁以上老人排富补助健保费,每人一年约需1万元,父母缴不起就是子女要付,因此政策不只减轻老人负担,也减轻年轻人的负担。

不过,全民健保监督联盟发言人滕西华日前接受媒体联访时指出,或许有一派会认为,长者健保费多是年轻人缴费,老人健保免费也减轻年轻人负担,这完全是不对的,因为财务来源仍是全民纳税人的钱;事实上,退休的长辈不一定比年轻人没钱,若不分贫富,长者一律免付保费,不仅没有落实资源分配正义,也不符合使用者付费精神。

责任编辑:吕美琪

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