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美智库:台海连4年列第一级风险

2024年1月2日,中华民国国防部公布,台海周边海、空域活动示意图。(中华民国国防部提供)
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【大纪元2024年01月05日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)美国智库外交关系协会(CFR)4日公布最新报告显示,中共持续强化对台施压、美国恐卷入台海危机,已连续4年位居第一级风险;此外,美国大选年国内恐怖主义和政治暴力行为蠢动,同样令专家忧心。

外交关系协会4日公布“预防优先次序调查”(Preventive Priorities Survey)2024年版报告。该调查每年11月进行,邀请外交政策专家针对30起正在进行或潜在的暴力冲突,评估今年发生或升级的可能性,以及对美国利益的可能影响。

今年有8项情境被列入第一级风险,其中台海危机可能性为“中度”,影响等级为“高度”。美中因台湾爆发危机于2019年首度列进报告,头2年归类在第二级风险。随着美中对抗加剧、共军在台湾周边活动日趋频繁,这项情境于2021年从第二级风险升至第一级,今年是连续第4年位居最高级别。

外交关系协会预防行动中心(CPA)主任兼预防冲突资深研究员斯特尔斯(Paul B. Stares)表示,美国的外国恐怖主义威胁逐渐消退,但其他风险日渐增加,尤其是2022年俄乌战争爆发后,美俄爆发冲突的风险越来越高,其次是台海与南海紧张加剧,中共冲突的风险也日渐增加。冷战结束以来,全球武装冲突减少的趋势已逆转。

至于其他三项“高度”可能的风险是美国国内恐怖主义、政治暴力行为,以哈冲突升级以及中美洲、墨西哥问题。其中,美国大选年政治极化加剧导致国内恐怖主义和政治暴力行为,是调查16年历史中首次被专家列为最大隐忧。

往年调查只评估美国利益面临海外或源于外国的风险,但去年11月调查初步征求专家意见时,回应者高度担忧美国可能出现带有政治动机的暴力行为,特别是今年11月总统大选前后。

专家也忧心,以色列与巴勒斯坦武装团体哈马斯(Hamas)去年10月起交战,可能会升级为更广泛的区域冲突;此外,中美洲与墨西哥社会动荡、政经情势紊乱,可能会造成更多移民涌入美国。

其余列入第一级风险的情境为俄乌战争升级、伊朗与以色列陷入军事对峙、网路攻击严重瘫痪美国关键基础设施、北韩发展测试核武与长程弹道飞弹酿成东北亚严重安全危机。如同台海危机,这4项情境发生概率中等,可能严重冲击美国利益。

责任编辑:郑桦

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