【大纪元2024年10月24日讯】（大纪元记者张原彰台湾台北报导）金管会主委彭金隆在24日到立法院财委会报告“政府推动台湾成为亚洲资产管理中心之具体作”。彭金隆说，台湾如果按照新加坡的路，过10年都发展不起来，但却具有三大优势，“我们会转个弯，以现有的优势慢慢发展。”
彭金隆在报告书指出，未来将采公私协力推动TISA制度（台湾个人投资储蓄专户），由金管会协调集保公司协助民众进行专户建立与管理，在一定额度内，由参与计划的资产管理业者让利，设计发行经理费率及手续费率优惠方案，吸引国人开立TISA账户。
彭金隆说，该账户投资基金的收益分配，将视收益性质穿 透课税，股利所得依所得税法第 15 条规定， 可以享受股利收入的8.5%计算可抵减税额， 并以8万元为上限，或采 28%税率分开计税，另符合所得税法第14条之1规定之特定金融商品，可按10%税率分离课税，稽征机关均会自动协助计算。
他说，未来亦可视 TISA 实施一段期间有相关实绩后，再与相 关部会研商租税或其他诱因，以增加 TISA 之参与率。
民进党立委吴秉叡在质询时提到，中国不自由，过去资金停留在香港寻找各个国家的投资机会，但自从反送中运动后，香港被中共高压统治，慢慢失去亚洲金融中心的地位，原来管理的资金四散各地，新加坡不论是资金还是人才等面向都受惠最多，台湾现在做亚洲资产管理中心希望分一杯羹，在条件上也有优劣之分。
彭金隆说，亚洲金融中心更迭的现象非常显着，连日本都考虑以这角度吸引资金板块的移动，台湾除了掌握这样的天时之外，有些条件可能不太一样。
他说，台湾如果按照汇率跟租税的角度发展，再过10年还是无法达到香港、新加坡的程度。因为台湾有很多产业不能独厚金融业，因此不能像新加坡一样在遗赠税与所得税具有优惠，再来新加坡的汇率紧盯美元，台湾则是各个产业对汇率有多元需求，另外，新加坡过去因是殖民地还有语言优势。
不过，彭金隆说，台湾具有三大优势，首先是有独特且具有竞争力的产业，衍伸许多投资机会；第二，台湾人有惊人的财富，但并不在台湾被管理；第三，台湾有强劲的投资动能，ETF的渗透率在亚洲第一，很多经济指标也非常优异，跟20年前已不可同日而语，获得国际高度认同。
彭金隆说，台湾希望通过 TISA制度，像是转个弯，不跟财政部要额外的租税优惠，以现有的优势慢慢发展。
他说，像是台积电这样破兆元美元的产业，可以在美国市场进行投资，但其衍伸的产业，可能要到台湾才有投资机会，未来希望开放多元的投资机会，在创投、PE等面向上努力，提供给机构投资人当作标的，引入更多资金投入台湾。
至于在高雄设立金融特区，彭金隆说，这并非是租税天堂，而是专区的概念，希望以此形成聚落，高雄港区有实质的服务，核心概念就是在境内提供服务、管理境外资产，并拓展到全台。
另外，民众党立委黄珊珊在质询时提到，有财经学者提出，央行设定的外汇管制，每年每人限定500万美元额度，已经32年没有检讨，假设要推动台湾成亚洲资产管理中心，是否要检讨？
对此，央行副总裁严宗大则说，用外汇管制说法有争议，这些限制并没有影响到一般操作，也还没用到那个额度。
关于设立亚洲资产管理中心，央行则在报告中提到，涉及央行业务职掌者，主要是资金进出及外汇商品部分，而目前我国外币资金进出，是完全自由，至于涉及新台币兑换的资金进出，经常账也无任何限制，厂商可自由结购售，而金融帐包括经济部核准的直接投资、国人透过银行业、证券业、保险业及投信投顾业等金融机构投资国外有价证券，以及外资投资国内有价证券，也完全自由。
央行说，对于未涉及新台币汇率的外汇商品，均持开放态度，依据国际经验，在金融稳定的前提下，会持续开放各项外汇金融商品及服务。
责任编辑：吕美琪
