杨威:印太“小北约”现雏形 局势演变剖析

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【大纪元2024年04月16日讯】近日,华盛顿提出了AUKUS的新框架,并主导了美日首脑峰会和美日菲首脑峰会。美日澳菲海军首次在南海联合巡航,美日韩也举行三边演习。日本、加拿大、新西兰对加入AUKUS都有兴趣,印太“小北约”雏形已现,全方位对抗中共成为新使命。中共眼看步前苏联的后尘,若中共能尽快解体,后中共时代早日来临,深刻对抗的格局或能避免。

AUKUS扩容后或为印太“小北约”班底

2021年9月,美英澳宣布建立AUKUS同盟,最初的目标是尽快让澳大利亚获得核动力潜艇,以应对中共的威胁,也被称为“第一支柱”。美国最新宣布的联盟“第二支柱”(Pillar II)是发展联合能力,包括量子技术、人工智能、先进网络能力、深空先进雷达能力、高超音速导弹和预防能力、电子战和水下能力等的合作,在更大领域共同针对中共的威胁。这些是各国共同的利益和兴趣所在。

日本是美国在印太地区最强有力的伙伴,是否会加入AUKUS成为热门话题。日本在第一岛链的北端,美日安保实际比AUKUS更广泛、也更紧密,日本也同时与英国和澳大利亚加强合作,加入AUKUS似乎顺理成章。

日本首相岸田文雄近日访美,双方升级了美日安保同盟。岸田说:“无论在哪里,通过武力或胁迫单方面改变现状的企图都是绝对不可接受的。”

美日英澳很可能将是印太“小北约”的最核心成员。加拿大总理特鲁多4月8日表示,加拿大正在考虑加入AUKUS的第二阶段,并说“我们已与美国、英国和澳大利亚就如何更紧密地合作,进行了很好的对话……加拿大和新西兰将与日本一起,更密切地参与AUKUS第二阶段的对话。”

加拿大、澳大利亚、英国、美国和新西兰组成了“五眼联盟”(Five Eyes),这五个有历史渊源的英语国家实际都应该是AUKUS的班底。美英加同时又是北约成员。

新西兰保持无核化政策,没有参与AUKUS“第一支柱”,但对“第二支柱”有兴趣,可以说是不可错过的第二班车。

美国、英国、澳大利亚、日本、加拿大、新西兰这6个国家,估计将是印太“小北约”的班底成员。当然,名字不会是“小北约”,新名称可能是印太民主同盟之类,以便吸收更多成员参加。

2023年3月13日,(从左至右)澳大利亚总理阿尔巴尼斯、美国总统拜登、英国首相苏纳克在美国圣地亚哥宣布,将帮助澳大利亚获得8艘核动力潜艇。(Leon Neal/Getty Images)

北约不断扩大的启示

北大西洋公约组织成立之初,共有美国、加拿大、比利时、法国、卢森堡、荷兰、英国、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙和意大利12个成员国;随着更多国家不断加入,如今已经有32个成员国。印太“小北约”也会经历同样的过程。

北约成立之后,先后加入的国家包括:

——冷战时期
1952,希腊、土耳其;
1955年,西德(1990年东西德统一后为联邦德国);
1982年,西班牙;

——冷战结束后
1999年,波兰、匈牙利、捷克;
2004年,爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、保加利亚、斯洛伐克、斯洛维尼亚;
2009年,阿尔巴尼亚、克罗埃西亚;
2017年,蒙特内哥罗;
2020年,北马其顿;

——俄罗斯2022年入侵乌克兰后
2023年,芬兰;
2024年,瑞典。

北约不断扩大的历史进程,对印太“小北约”有重要启示,随着国际局势变化,更多国家会不断做出新的选择。印太地区正在演绎类似的趋势,就看谁更早抉择。

菲律宾跑到台湾前面

美国及其盟友不断强调,如果不加紧遏制中共,乌克兰的今天就可能是台湾的明天。日本首相岸田文雄4月11日在美国国会演讲时表示,乌克兰的今天可能就是东亚的明天。中共的野心远不止是台湾,印太“小北约”眼看应运而生。

假如乌克兰没有犹豫、早点加入北约,俄罗斯很可能不敢入侵乌克兰。若印太“小北约”诞生,台湾是否要尽早加入,应该是同样的命题。当然美国的态度很重要,若美国明确表示接受,等于放弃对台湾的模糊政策。

菲律宾强烈意识到了风险。4月11日,白宫主持了历史性的美日菲三边峰会。《日本、菲律宾和美国领导人的共同愿景声明》说:“我们对中国(中共)在南海的危险和侵略行为表示严重关切。我们还对南海人工岛屿的军事化和非法海洋主张表示关切。我们坚决反对在南海危险和强制性地使用海岸警卫队和海上民兵船只,以及破坏其它国家近海资源开发的行为。”声明还说,“我们重申,严重关切中(共)国一再阻挠菲律宾船只行使公海航行自由,并破坏通往第二托马斯浅滩(仁爱礁)的补给线,这些都是危险和破坏稳定的行为。”

美日菲比AUKUS更直接地针对中共的威胁。军力弱小的菲律宾似乎跑到了台湾前面。菲律宾急需美菲军事同盟的保护,也热盼美日澳的共同保护,搞不好会成为印太“小北约”的初始成员。

4月12日,菲律宾总统小马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)说:“三边协议极其重要,这将改变我们地区、东盟、南海周围地区的态势。”他还说:“在我们不得不共同面对的所有威胁和挑战面前,菲律宾始终能够寻求美国的支持。我们希望,昨天正式签署的这份三边协议将成为一种正式盟约,加上其它多边支持和结构,这将使南海的安全、和平与稳定成为现实。”

菲律宾不想成为印太地区的乌克兰。日本首相岸田文雄称美日菲是“天然的伙伴”。美国总统拜登说,“未来几年,我们世界的大量历史将在印太地区书写。”

这意味着,在美国对抗中共的计划里,AUKUS和美日菲峰会都只是一个开始。

2024年4月11日,(从左至右)菲律宾总统小马科斯、美国总统拜登和日本首相岸田文雄在白宫参加历史性的三边峰会。(Andrew Harnik/Getty Images)

印太“小北约”的更多潜在成员

2023年8月,美日韩曾举行了历史性峰会,韩国内部也一直有加入AUKUS的呼声。美韩有军事同盟,美军长期驻韩,尹锡悦还希望美国把核武器部署到韩国,实际比美日同盟还进一步。美国的战略导弹潜艇已停靠过韩国,B-52轰炸机也在韩国降落。

韩国加入印太“小北约”的愿望或许并不迫切,但对AUKUS“第二支柱”应该有兴趣。韩国会顾虑对中共的进一步刺激,目前的美韩同盟能够威慑朝鲜,但若中共再次发疯,出兵支持朝鲜进攻韩国,将又是一场灾难,美韩都不希望如此。若印太真的开战,美国对韩国的要求应该只是顾好朝鲜半岛,不会指望韩国支援其它战场。韩国暂时可能在印太“小北约”的边缘犹疑,等到局势再度大变时才能决定。

印度一直坚持不结盟的对外策略,近期虽然加强与美国及其盟友的合作,包括美日澳印四方机制等,也不断与各国军演,但加入印太“小北约”会有相当的难度。尽管印度早已把中共作为最大的假想敌,不过更愿意依赖与美国及其盟友的双边和多变合作,增加对中共的威慑力,同时又不打算强烈刺激中共、引发战端。

东盟国家中,菲律宾第一个选边站,下一个或许是新加坡。美英澳宣布成立AUKUS后,新加坡总理李显龙表示新加坡与澳大利亚、英国和美国有长期关系,期待AUKUS能对促进区域和平与稳定做出贡献。这一表态应该令中共很难受,中共更愿意把新加坡宣传成北京的依附者。然而,美军在新加坡一直设有海军基地,新加坡获得了美国先进的F-35战斗机。一旦南海局势发生重大变化,新加坡可能成为东盟中第二个选边站的国家,比其它国家更早加入印太“小北约”。

印度尼西亚和马来西亚都担忧AUKUS会刺激中共,可能引发南海冲突,这两个国家暂时不想明确在中美之间选边站,希望从两边都能得好处。马来西亚表示愿意和澳大利亚更多合作,印度尼西亚则有所保留。这两个国家对印太“小北约”会继续观望。

泰国与美国有比较紧密的军事合作关系,但同时也希望继续获得中共的经济好处,暂时也会观望。

越南虽然是社会主义国家,但与中共长期不睦,拒绝了中共党魁提出的“中越命运共同体”说法。越南希望美国介入南海问题,以制衡中共;不过越南也号称不结盟,短期内应不会加入印太“小北约”。东盟其它国家更会观望。

印太“小北约”呼之欲出,初期成员不会很多,但随着局势变化,比如中国经济继续恶化、中共倒台或内乱加剧时,将会有更多国家加入印太“小北约”,如同北约的扩容一样。

对后中共时代的可能影响

若中共政权继续存在,动辄威胁周边国家,不断对外上演闹剧,印太“小北约”势必形成,并会逐渐扩大。中共倒台已成必然,若能尽早倒台,对各国的威胁消失,印太“小北约”或许还没有正式成型或扩大,对抗格局就不存在了。届时,后中共时代的中国将能较快地以负责任的和平形象重返世界,也比较容易重启和扩大各种国际间合作,中国社会能早日回归正常社会,老百姓能较快过上好日子。

相反,假如中共继续苟延残喘,中国社会继续被强烈扭曲,很多中国人还不够清醒,甚至有些人仍然接受中共的欺骗,印太“小北约”会像北约一样逐渐壮大,中共治下的中国会更被孤立。中共最终还会倒台,但深刻对抗格局已经成型,转变需要时间,那时中国重返世界将会难得多,老百姓可能还要过上一段苦日子。如今的俄罗斯或许就是一个例子。

苏联解体后俄罗斯始终无法融入国际主流社会,或难以被西方国家所接受,如今的俄乌战争就是一种极端的反映。尽管俄罗斯总统普京早已宣称没有了共产主义,但与西方民主国家仍严重缺乏互信。中共解体后,未来的中国也可能面临类似的处境,特别是被中共挑起的民族主义、扩张幻想,以及与普世价值相悖的党文化,若不能尽早去除,中国重新融入国际社会也将变得艰难。

美国正加快对抗中共的步伐,更多国家在紧跟。因为中共的邪恶,中国会更多被排除在国际事务之外,甚至被隔绝。印太“小北约”的雏形已现,耶伦访华已经变脸,这都在提醒更多向往美好未来的中国人,抛弃中共、解体中共越来越迫在眉睫。

如果大多数中国人能尽早形成共识、共同行动,就能把中国的命运更好地掌握在自己手中,而不是单纯等待外部的压力压垮中共。如果在印太“小北约”成立之前解体中共,中国就有机会尽快消弭与各国的隔阂,重新成为礼仪之邦,并迅速找回中国传统文化,拥抱普世价值,让中国老百姓和全世界人一样过上正常的生活。

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责任编辑:金岳#

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