【大纪元2024年04月07日讯】（大纪元记者袁世钢台湾高雄报导）高雄市政府自2009年起推动骑楼整平计划，但截至2020年底改善长度仅约10公里。为降低实施难度，市府2021年改以“顺平”方式继续推动。虽然2023年争取到1,800万元经费，但迄今未有进展。市议员认为，就算是“顺平”，身障族群仍然难以通行，建议应直接另辟无障碍人行道。
骑楼高低不平是普遍现象，高雄市政府工务局认为有三大原因，包含早期老旧社区排水不良，居民为避免淹水而自行加高；或是商家业者为维护店面整齐宽阔，以加高方式阻挡机车违停；还有市区道路在养护过程中，造成实际高程变动，使建物比路面或人行道还低，住户被迫加高骑楼以防沙土、垃圾或雨水倾入室内。
虽然市府自2009年起推动骑楼整平计划，但由于骑楼产权为私有性质，施作前须取得所有权人同意，即始是在同意率较高的街廓仍会遭遇不同意者抗争。工务局表示，市府2021年改以“顺平”方式继续推动，与过去整条骑楼打掉铺平的做法不同，仅针对局部高低差施工，以踏阶或斜坡处理户与户之间的较大高低差，对住户影响较小，所需经费也较少。
市府今年度已向中央申请到1,800万元经费，将优先在三民区、新兴区、凤山区的闹区持续推动骑楼顺平。虽然“高雄市政府执行骑楼顺平工程作业要点”明定“骑楼未与邻户或邻接地平面顺平者，主管机关得视都市发展需求，指定路段编列预算，统一重修，无须取得建筑物所有权人同意书”，但工务局坦言，目前仍在沟通中，还未执行。
议员：执法、奖励软硬兼施
“有的是风水的问题”，高雄市议员黄柏霖表示，有些民众考量风水，骑楼一定要比别人高，造成一条骑楼就有7、8个不同高度，造成行人的不方便，实在没道理。工务局应建立一套规范并强势执法，让民众知道不能任意加高。以山坡地乱葬岗为例，若未经申请，葬下去还是要挖起来，或是以鼓励方式，尽快让骑楼通顺。（相关文章：李嘉诚御用风水师揭致富之道 临终遗言震撼全球华人／旺财旺运 厨房风水禁忌化解12招）
私自垫高骑楼并非无法可管，依《市区道路条例》规定，“市区道路两旁建筑物之骑楼地平面，因擅自改建致不合市区道路及附属工程设计标准或造成阻塞者，主管机关应以书面通知该建筑物所有权人限期于2个月内改善，否则可处5千元以上、2万5千元以下罚锾，并得按月连续处罚。
“顺平”未能达到无障碍标准
然而，高雄市议员陈丽娜指出，就算是骑楼能够“顺平”，对身障族群来说还是困难重重，因为骑楼不只是户与户之间有高低差，连一个路口两侧的骑楼也不同高度，导致身障朋友常常需要绕道至马路上，被迫逆向而行，相当危险。高雄市整体交通的无障碍状况非常糟糕，尤其是骑楼，甚至有部分人行步道也没做斜坡道，市府在这方面缺乏大方向的政策。
“我得到一个结论，就是不要用骑楼。”陈丽娜认为，身障族群在人行道上通行应该会比较好，因为骑楼没办法整平，改成顺平也没办法形成真正的无障碍空间。有学者认为，骑楼的存在是因为没有人行步道，既然骑楼的无障碍功能非常低，建议市府舍弃骑楼，直接另辟人行道，统一规定每一条马路上都铺设人行道，让所有人都能安全的走在上面。◇
责任编辑：郑桦
