【大纪元2024年05月23日讯】（英文大纪元记者Naveen Athrappully报导/钟心萍编译）德克萨斯州总检察长Ken Paxton在针对拜登政府的一项新规定的诉讼中获得了临时限制令，该规定将影响从事私人枪支销售的美国公民。
美国酒精、烟草、枪械和爆炸物管理局（ATF）有权管理和执行1968年的《枪支管制法》，该法规定，除持有许可的经销商之外，任何个人在未获得ATF颁发的许可证之前从事枪支交易业务均属非法。
1986年，法律对“从事业务”的定义进行了修改，定义为那些“以生计和利润为主要目标”将时间和精力投入到枪支交易中的个人 。
2022年，乔·拜登总统签署了《两党更安全社区法案》，该法案进一步扩大了其定义，指出从事枪支交易的个人的“主要目标”需要是“主要为赚取利润”，而不是“为生计和利润”。
4月，ATF发布了一项最终规则，采用了“从事业务”一词的定义，以确定枪支销售者是否从事了枪支交易或是否采取法律行动。5月1日，Paxton带领各州和多个组织组成的联盟起诉ATF、美国司法部（DOJ）、总检察长和ATF主任。
诉讼称，最终规则将使“成千上万守法枪支拥有者仅仅因为行使其宪法保护的从事私人枪支销售的权利而被假定为犯罪”。
诉讼警告该规则会使许多美国人“在一夜之间变成重罪犯”，请求法院在其合法性受到审查之前对最终规则发布暂停令。
违反程序
5月19日，美国地区法官Matthew J. Kacsmaryk在本案中站在原告一边，暂时禁止ATF和DOJ在6月2日之前执行最终规定。
法官Kacsmaryk在法庭命令中表示，ATF在其最终规则中澄清，即使是“单笔枪支交易或参与交易的提议”也可能需要许可证。
最终规则规定，枪支交易也可以通过“枪支展览或活动、跳蚤市场、拍卖行、枪支靶场或俱乐部、在某人家里、通过邮购、通过互联网”进行。
法官Kacsmaryk指出，原告“很可能在案情上胜诉”，并指出ATF的最终规则“可能违反”《行政程序法》。
《行政程序法》要求各机构必须“以明确的国会授权来证明其决定的合理性”。因此，法院有义务撤销被视为任意且不属于部门职权范围的机构行为。
法官指出，最终规则中的“即使是单笔枪支交易或参与交易的提议……也可能足以要求获得许可证”，这不符合《两党更安全社区法案》的规定。
该法案规定，“从事业务”仅指通过“重复购买和转售枪支”获利的人。它明确提到该定义不适用于“为了增强个人收藏或爱好而偶尔销售、交换或购买枪支，或出售全部或部分个人收藏的枪支”的个人。这属于该规则的安全港条款。
法官批评ATF
尽管知道三分之二的美国人拥有枪支是出于防御和保护目的，但ATF仍坚持其解释，这意味着如果最终规则生效，该条款“根本不会为大多数枪支拥有者提供安全港” 法官Kacsmaryk写道。
此外，最终规则创造了各种“极具问题”的假设，例如推定“当一个人有‘主要是为了赚取利润’的意图”时。
法院命令称，这种推定要求枪支拥有者自证清白，而不是由政府证明其有罪。
法官写道：“原告担心这些推定将引发对那些本来被视为合法的行为进行民事或刑事处罚，这种担忧是可以理解的。”“尽管如此，ATF声称其‘对现有判例法的了解’和‘主题专业知识’将防止误用或滥用这些推定。”
裁决后，Paxton表示，“很高兴我们能够获得这项限制令，防止这一非法规则生效。拜登政府不能单方面推翻美国人的宪法权利并废除第二修正案。”
当司法部在4月宣布对枪支经销商“从事业务”的最新定义时，司法部长Merrick B. Garland为该规则辩护，称这将保护生命。
“根据这项规定，无论是在互联网上、枪展上还是在实体店出售枪支：如果你出售枪支主要是为了赚取利润，那么你必须获得许可证，并且你必须进行背景调查，”他说，“这项规定是司法部打击枪支暴力的历史性一步。这将拯救生命。”
ATF主管Steven Dettelbach表示，最终规则是为了“确保遵守现有法律的一个重要领域，数据显示，有一大批人公开藐视该法律。这不仅会导致不公平，而且在这种情况下还会导致危险的后果。”
“这是为了保护无辜、守法的美国人的生命以及法治，”Dettelbach说，“枪支黑市规模庞大且不断扩大，从事枪支交易的人在没有许可证的情况下进行交易。”
《大纪元时报》联系了ATF和DOJ寻求评论。
