【大纪元2025年10月09日讯】（大纪元英国记者站报导）官方数字显示，今年第二季度英国经济增长了0.3%，比第一季度显着放缓。外界估计，财政大臣里夫斯（Rachel Reeves）面临500亿镑的资金黑洞。她强调英国经济的增长面临逆风，分析认为她这是在为加税做铺垫。
国家统计局9月31日公布的数据显示，今年第二季度英国经济增长情况进行的第二次评估认为，这个季度经济增长了0.3%，跟第一次估计的结果一样。第一季度经济增长了0.7%。
第二季度中，一些经济部门的情况比原先以为的更糟糕。这个季度制造业的产量下降了0.8%，幅度远超过第一次估计的结果（下降0.3%）。建筑业的产量增长了1%，而不是1.2%。
财政大臣为加税铺路
此前，独立智库经济与社会研究所（Niesr）估计，由于经济放缓，财政大臣里夫斯制定预算的时候将面临500亿镑的黑洞。里夫斯否认这个数字，但是在9月底至10月初召开的工党大会上，她说政府面临艰难的选择。
她说：“我们将面临进一步的考验，未来的选择将更加艰难，受到严峻的全球逆风和经济的长期损害的影响，这一点变得愈加明显。”
里夫斯承诺会“尽可能保持税收、通货膨胀和利率低”。她说，国际事件和对经济造成的“长期损害”使政府的选择变得“更加困难”。
外界普遍解读，她这番话是为11月26日公布的预算中的加税计划做铺垫。实际上，她公布预算的日期是近几十年来最晚的。分析认为，这是因为她需要时间找到更多加税的渠道。
里夫斯去年秋季公布预算后，政府对一系列削减开支的计划进行了调整，包括放弃了残疾人福利削减计划、修改了面对老人的冬季采暖补贴政策。这意味着政府的实际开销将比原计划的多出几十亿镑。
此外，工党议员还呼吁政府取消对有两个以上小孩的家庭的福利的限制，预计这将导致政府的花费增加35亿镑。
个人税收可能增加
有传闻说，工党大会期间，里夫斯向商家承诺，不会再继续给商家加税，这可能意味着今年预算加税的目标包括普通英国人。
工党在大选时承诺不会增加工薪阶层的个人收入所得税、国民保险和增值税税率，但是上台三个多月后宣布将增加雇主为雇员缴纳的国民保险的税率。这导致雇主为了减少开支而放缓招聘，尤其是招聘初级雇员。
由于里夫斯给自己制定了财务规定：政府日常开销是通过税收收入来进行，政府的借款只用于投资。因此她只能通过加税或削减开支来满足这一规定。
分析认为，里夫斯有可能加税的方式包括冻结个人收入所得税的门槛、增加对养老金和房产的税收，银行也可能是加税的目标。
OBR或减少预测次数
此外，财政大臣还表示，独立的预算责任办公室（OBR, Office for Budget Responsibility）可能会改为每年只公布一次对英国经济前景的预测。
在每次政府公布预算或者财政声明之前，预算责任办公室提供关于经济指标的预测，如GDP增长、公共支出和债务，并判断政府是否在按计划实现其财政规则。通常是一年做两次预测。
预算责任办公室会计算财政大臣调整支出计划的财政“余地”。今年3月里夫斯公布的春季声明时，这个部门估计里夫斯有99亿镑的余地来满足财政规则，这在历史标准上是偏低的。
对于里夫斯将预算责任办公室公布经济预测的次数减少为一年一次的计划，外界批评这如同是农民把歉收归咎于气象局的天气预报。
商界信心降至历史最低
调查显示，英国商界的信心在9月份降低至历史最低水平。这主要是由于商家对于成本飙升感到担忧。
董事协会（Institute of Directors）的数据显示，9月的经济信心指数为负74。8月的数字是负61。这是该指数推出九年来的最低水平。
这个数据是衡量商业领袖对英国经济前景乐观程度的重要指标。此前的最低纪录是今年7月，为负72。
约83%的受访商界领袖表示，经济前景的恶化主要是由于劳动力成本增加了，同时供应链和能源成本上涨。今年4月开始，由于政府提高了企业为雇员缴纳的国民保险和最低工资，因此许多企业的劳动力成本大幅上升。
责任编辑：麦蕾
