【大纪元2025年11月13日讯】（大纪元记者徐乃义台湾桃园报导）桃园市议员张硕芳13日在市政总质询中，针对学龄幼小衔接、入学心理鉴定、儿童医疗量能、庇护工场管理及儿少保护制度等议题进行完整盘点，直指桃园的儿少支持系统在多个环节上皆存在结构性缺口，使家长与弱势家庭长期在制度的夹缝中苦苦奔走。对此，桃园副市长王明钜回应，因为桃园八家承办医院有关医师严重不足，不少公立医院健保给付只有2900点至3200点，张硕芳了解一般私人诊所收费可达2万至三万，由于医师转往私人诊所，桃园市府坦言短期不容易解决此问题。
张硕芳表示，桃园每年约有一千多名孩子进入小一鉴定流程，但心理学专业量能严重不足，八家承办医院普遍出现等待期长达数月甚至一年的“僧多粥少”现象，使许多孩子无法在入学前取得必要的心理评估文件。家长必须在医疗与教育两套系统中反复补件、重复鉴定，不仅增加心理负担，也让孩子面临衔接延误的风险。她强调，心理师人力匮乏源自健保给付偏低与临床量能过载，使共享决策（SDM）形同空谈，医病关系因此紧张，而市府在衔接期间若仍无法提供明确支持，“家长不是不愿意跑流程，而是制度让他们无处可跑”。
在医疗量能方面，张硕芳指出，桃园是妇幼人口数持续增加的城市，但儿科医疗长期不足，全市医师密度低于六都平均。UCC轻急症中心虽已扩设，但实际服务量持续超载，家长仍反映夜间无儿科、分流不足的情况普遍存在。她指出，桃园如果无法扩充儿科人力、加速重症与特儿联合门诊的推动，医学中心急诊壅塞情况将持续恶化，孩子的夜间医疗需求更无法被妥善看见。
针对身障者权益与庇护工场管理，张硕芳指出，近期民众反映身障者在高温下长时间从事外展工作、缺乏轮替与休息，显示部分工场在人力安排与安全管理上存在疏漏。她表示，庇护制度的目的是支持身障者跨出第一步，而非让他们停留在被隔离的职场。若市府的稽核与训练机制未符合CRPD所强调的开放与包容原则，身障者将难以真正走向一般职场。
张硕芳将超过八千份市民连署书亲自递交给市长，希望市府能以更积极的姿态回应市民对儿童安全、亲职支持以及儿保制度改革的迫切期待。她特别引用美国社会政策研究中心（CSSP）提出的“五大保护因子”理论，这套架构被全美50州广泛采用，是预防儿虐、强化家庭功能的重要政策基准。张硕芳指出，桃园若要真正守护儿少，应比照国际经验，制定属于桃园的《儿童保护政策白皮书》，将心理健康、幼小转衔、前端访视、家庭支持与跨局处协作纳入系统性策略，并建立年度成果公开制度，让改革不再停留于口号。
张硕芳最后表示，儿少保护、心理照护与医疗体系是一座城市最基本的安全网。然而目前的桃园，从心理鉴定到医疗量能、从庇护制度到家庭支持，都呈现出资源不足与整合断裂的现象。她呼吁市府站在家长与孩子的角度重新检视政策优先顺序，以更大力度投入改革，才能打造一个真正让家长安心、让孩子被看见的城市。◇
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