【大纪元2025年11月08日讯】(大纪元记者姜琳达报导)11月4日的特殊选举中,加州大多数选民支持第50号公投案(Proposition 50),即接受加州议会对国会选区的重划。次日,加州共和党、加州共和党州众议员大卫·唐吉帕(David Tangipa)和另外18名选民在加州中区联邦地区法院提起诉讼,挑战其合法性,并要求法院阻止其实施。
诉讼案:第50号提案违宪
诉讼案称,加州立法机关在进行国会选区重划时,“违反了《宪法》第十四修正案与第十五修正案,因为其依据种族(特别是为了优惠西语裔选民)进行划分,却无正当理由或证据予以支持。”
诉讼案要求法官颁布临时限制令与初始禁制令,以立即阻止新选区地图的实施。
诉讼案也要求加州恢复目前“选区重划委员会”划定的地图,用于 2026年的中期选举(初选是2026年6月2日)。
代理诉讼案的迪隆律师事务所合伙人迈克·科伦博(Mike Columbo)在11月5日的新闻发布会上说,第50号提案导致选区划分不公平。
他说:“(新)地图的设计是为了让加州选民中的某一族裔得到优待,这违反了第十四修正案所保障的法律面前人人平等,以及第十五修正案所保障的不得因种族原因剥夺选民投票权。”
诉讼已提交至由三名法官组成的联邦合议庭,原告表示最终可能上诉至最高法院,以裁定是否禁止加州在划分国会选区时考虑种族因素。
对此,州长纽森办公室在社群媒体上回应说,州政府有信心该法律挑战不会成功。
选区重划之争
目前,加州的联邦国会选区严格根据每十年一次的人口普查结果进行重划,禁止在十年之中进行重划,而且加州制定选区地图的权利独立于州议会和州政府。这是因为在2008年,加州选民通过的公投案,批准了一项州法修正案,将选区重划权移交给了由跨党派成员组成的“加州公民选区重划委员会”。
加州现行的选区地图即由选区重划委员会根据2020年人口普查数据划定,并自2022年起生效。
但是,由于德州在今年8月通过了有利于共和党的选区重划,纽森州长为了“抗衡”德州,提出通过特别选举和选民公投的程序,改动现有法律,让民主党占绝大多数的加州议会重划选区。
最终该提议在州议会以ACA 8修宪法案的形式通过后,送交州务卿办公室列入公投案,这就是第50号公投案。
该公投案并将重划选区的权利交给州议会,直到2030年人口普查之后。
和加州不同的是,德州的议会拥有选区重划权,而且其职责之一是执行选区重划。不过,德州这次选区重划也受到法律挑战。
加州第50号公投案自推出后争议不断。其中一种意见认为,若州政府肆意重划选区以确保各自党派的利益最大化,那么选举结果将不再代表民意,相当于变相剥夺了选民的投票和选举权。
前加州州长阿诺·施瓦辛格(Arnold Schwarzenegger)曾在一次活动上说,这项选区重划议程将侵蚀民主原则,使政治人物“剥夺民众的权利”。
支持50号公投案的民主党人则表示,该案旨在“以牙还牙”,抵制德州推进的有利共和党的重划国会选区计划。
选区重划的影响
根据加州民主党人制定的新国会选区地图,在2026年中期选举时,民主党至少可能多赢得目前属于共和党籍议员的五个席位。同时,在其它竞争激烈的选区,民主党现任议员的优势将被增强。
这五个可能被翻转的席位目前的共和党议员是,南加州选区的Ken Calvert(河滨县),Young Kim(洛杉矶县)和Darrell Issa(圣地亚哥县),以及北加州选区的Kevin Kiley和Doug LaMalfa,以及中加州的David Valadao。
目前联邦众议院的加州代表团中民主党占43席,共和党仅9席。如果第50号公投案最终得以执行,2026年大选时,民主党将可能增加至48席,这或将直接影响整体国会的格局。目前,国会两党在众议院的席位只差6席:共和党拥有219席,民主党则有213席。
不过,德州选区重划,也让德州国会议员可能增加五名共和党人。因此,加州和德州选区重划,其对国会两党议员的贡献或许相互抵销。
除了德州和加州外,佛罗里达州、北卡州、俄亥俄等州也都进行了有利于共和党的选区重划,少数州正在考虑选区重划,多数州保持不变,直到2030年人口普查后。
多数加州选民支持选区重划
11月4日的选举,目前仍在继续计票,根据加州法律,最终官方结果将在12月12日公布。但是,已有的投票结果明确显示,多数加州选民支持选区重划。截止11月6日,该公投案获得接近64%的支持率。
加州今年推动的这场临时特别选举耗资巨大,累计花费预计近3亿美元。
双方为竞选投入的资金也非常可观。截至11月3日,公投案的总竞选资金为1.63亿美元,其中支持方获得近1.23亿美元的资金,包括民主党政治行委员会捐款1,650万美元;隶属乔治·索罗斯“开放社会基金会”的政策改革基金(FPR)捐款1,000万美元;加州教师工会捐款390万美元,等。






