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川普签法案 解除美台交往紧箍咒

台湾与美国国旗。(陈柏州/大纪元)
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【大纪元2025年12月03日讯】(大纪元记者吴旻洲、林丞奕报导)美国白宫2日宣布,美国总统川普已正式签署象征台美关系正常化更进一步的《台湾保证实施法案》(Taiwan Assurance Implementation Act)。台湾总统府表示,台美共享自由民主的基本价值,未来将持续与美方保持密切沟通,深化各领域伙伴关系。

图为今年1月20日,美国总统川普在上任当天签署多项行政命令。
图为今年1月20日,美国总统川普在上任当天签署多项行政命令。(Anna Moneymaker/Getty Images)

美国国会曾于2020年时通过《台湾保证法》,法案主旨在于支持台湾参与WHO、ICAO等国际组织;并确保对台军售不再是个案处理,而是常态化机制。法案也“建议”国务卿检视对台交往准则。

虽然2021年美国国务院发布了新版准则,放宽了部分限制,例如允许美台官员在联邦机构里会面,但仍保留了许多“红线”,包括台湾官员仍难以进入某些核心办公区域、对于国旗等主权象征的展示仍有严格限制。

本次通过的《台湾保证实施法案》,以《台湾保证法》为基础,进一步松绑台美交流的限制,要求国务院定期检视并更新与台湾往来的相关指引,让美台关系不再因文书过时或行政部门的限制而受到影响。

法案要求,美国国务院每5年需检讨目前的对台交往准则,并在完成后90天内向国会提交报告;此外,法条要求国务院的报告必须具体说明,更新后的交往准则如何符合《台湾保证法》中设定的目标。意谓如果现有设限阻碍了台美关系发展,国务院必须在报告中说明。

此外,法案还深化关系指引,确保美台官员的互动能反映“台湾是民主政体”的事实,而非将台湾视为敏感的政治禁忌。

法案由共和党众议员华格纳(Ann Wagner)、已故民主党众议员康诺里(Gerry Connolly)及民主党众议员刘云平(Ted Lieu)在2月共同提出。华格纳强调,立法展现美国国会跨党派反对中国共产党区域扩权的立场,也重申对台承诺。

对此,总统府表达诚挚欢迎与感谢,发言人郭雅慧表示,这项法案的通过生效,肯定美国与台湾交往的价值,支持更紧密的台美关系,也是台美间奠基于民主、自由、人权等共同价值的坚实象征,别具意义。

总统府发言人郭雅慧。资料照。(宋碧龙/大纪元)

郭雅慧说,台湾与美国共享自由民主的基本价值,稳健台美关系更是维持印太和平稳定重要基石,未来台湾将持续与美方保持密切沟通,深化各领域伙伴关系,为全球繁荣发展提供稳定力量。台湾作为国际社会负责任一员,也将与美国及区域内理念相近国家携手合作,致力确保印太区域的和平繁荣与稳定发展。

绿委:对台湾而言是重要外交胜利

民进党立委沈伯洋表示,川普签署此法案对台湾至关重要,因为在没有直接邦交关系时,台湾官员、国防、军官与美国进行交流都有一定的红线;这条红线,依这个法案每5年会重新检视,然后逐步放宽,让两个国家更能朝互利互惠的方向迈进,对台湾来说是外交上非常重要的胜利。

立委沈伯洋。(宋碧龙/大纪元)

民进党立委吴思瑶也表达感谢与欢迎,她表示,这段时间美方通过的友台法案非常多,让大家看到挺台湾或是抵御中共的威权霸凌,都是世界各国支持台湾的“现在进行式”,更是世界各国国会跨党派的共识。

民进党立委吴思瑶。(宋碧龙/大纪元)

蓝委:有助中华民国利益都欢迎

国民党立委牛煦庭。(宋碧龙/大纪元)

国民党发言人、立委牛煦庭则表示,虽然该法案大致以宣示性条文居多,牵涉到实质利益的部分较少,但是任何有助于中华民国国家利益的法案通过,他都表达欢迎。

牛煦庭说,他也相信美国是务实的国家,大家都要顺应国际趋势而为,只要有助于区域局势和平稳定,以及中华民国国家利益发展的事项,对台湾、中华民国而言,就是利多,国民党也会予以祝福。

白:外求盟友必先内修实力

民众党总部。资料照。(宋碧龙/大纪元)

台湾民众党则声明说,台湾应该积极扮演区域和平稳定的平衡点,而非沦为被动的交易棋子,然而外求盟友必先内修实力,必须先强化自身各方位的实力、提升科技产业的不可取代性,并且以稳定充足的能源建构经济韧性,“唯有具备足够的自我实力与战略价值,国际上的友台制度才能真正转化为长远可靠的安全保障。”

民众党说,制度之门被开启,不代表华府会立即跨出实质一步,川普政府是否真正运用这些工具,仍然取决于美中关系的利益盘算,特别是为了不破坏未来可能的“川习会”气氛,政府必须以更务实的外交判断,密切观察接下来美中互动,掌握这场正在形成中的动态关系。

《台湾保证实施法案》重点
1 在2020年《台湾保证法》的基础之上,要求美国国务院至少每5年审查一次“与台湾交往准则”,并评估是否有机会解除自我设限的“红线”,包括美台官员互访、官方互动、军事与外交交流等
2 要求国务院“列出机会与方案”,主动提出解除或放宽现行对台交往限制的具体计划
3 检讨后90天内须向国会提交更新报告
4 重新发布最新指引给美国行政部门
记者吴旻洲/制表

责任编辑:陈玟绮

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