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台美关税谈判 美学者:面临4挑战

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【大纪元2025年04月17日讯】(大纪元记者张原彰台湾台北报导)美国暂缓实施对等关税90天,此期间仅实施10%的关税,目前正与各国进行协商,其中也包括台湾。不过,美国学者分析,台湾面临4大挑战,包括不清楚川普对每个国家的具体要求为何、能否在90天内达成协议、无法确定任何协议的条款,以及无法避免232条款相关关税等。

台美已进入关税谈判的环节,行政院经贸谈判办公室表示,台湾经贸谈判团队11日与美国相关官员视讯会议,针对台美对等关税、非关税贸易障碍及出口管制等经贸议题交换意见,近期将再协商。

综合媒体报导,华府智库“哈德逊研究所”国际经济专家、全球台湾研究中心(GTI)非常驻资深研究员华特斯(Riley Walters),以“台湾面临艰难的贸易谈判”为题撰文,内容提到台湾面临四大挑战。

华特斯说,第一个挑战是,“没人真正知道川普对每个国家的具体要求为何”。不过,总统赖清德近期投书内容是往正确方向迈进,赖总统提到,台湾对台美贸易将以战略角度思考,以及未来将透过对话努力排除双方贸易障碍、增加台美投资,并将关税化解为零。

华特斯说,第二个挑战是能否在90天内谈成协议,目前不清楚谈判会持续多久。日本、韩国领导人可以直接和川普通话讨论,但对于无法直接联系川普的赖总统来说,他必须倚赖团队所谈的协议让川普满意。

第三项挑战则是“目前无法确定任何协议的条款会是什么”,他表示,赖总统会希望确保美方不会在6个月或12个月后重新施加关税,但川普不太可能做出这样的承诺。他说,要注意美台任何新协议与“台美21世纪贸易倡议”之间的比较,因为该倡议是朝向美台双边贸易协定推进的过程;意即新协议是否显示台美经贸有更进一步的关系,也是未来值得关注的重点。

华特斯指出,最后一项对台湾是最大的挑战,就是国安(232条款)相关的关税。川普日前援引美国《贸易扩张法》第232条款,以国安为由,针对汽车及汽车零件加征关税25%。这项232条款公告适用的关税税号清单范围,包括编码为HS8471的产品,有电脑及资料处理器等。据美国政府数据,去年美国从台湾进口的HS8471产品价值约260亿美元(约新台币8,430亿元),占美国自台湾进口总额的22%。

他观察,232条款相关关税会独立于10%的对等关税之外,这代表即使台湾成功和美国谈判让“对等关税”维持在10%,而非原先的32%,但在232条款相关的25%关税上可能还是没有谈判空间。

华特斯认为,美台贸易谈判并不容易,不只受限于美台在外交上的沟通限制,更因为川普政府施加关税的本质,会让接下来半导体产品面临新关税。

美国企业研究所(American Enterprise Institute)资深研究员史剑道(Derek Scissors)以电子邮件回复台湾媒体时表示,“需要有耐心,因为美国目前尚未准备好和所有面临高关税的国家展开谈判”。

史剑道说,台湾可以公开承诺,把中国完全排除在出口至美国的台湾产品供应链之外,这可能有助于谈判。台湾也应宣布增加国防支出,包括向美采购武器。◇

责任编辑:陈玟绮

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