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台湾成“硅火种” 学者吁台美反制中共成熟晶片扩张

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【大纪元2025年07月21日讯】(大纪元记者侯骏霖台湾台北报导)面对中共日益扩张的晶片产能及全球影响力,科技、民主与社会研究中心(DSET)21日发布最新报告示警,台湾是推动国际产业的“硅火种”,中国布局成熟制程不仅影响台湾半导体产业,也威胁全球民主国家的经济安全,建议民主国家应采取精准出口管制等面向进行围堵。

DSET在〈大包围〉报告中指出,中国2023年成熟制程晶片市占率为34%,虽低于台湾的43%,但远高于美国的5%,预估中国市占率将在2027年攀升至47%,而台湾则下滑到36%,美国持续停滞在4%左右。

DSET经济安保组兼任政策分析师王采逸表示,中国正透过整合元件制造商(IDM)运作逻辑,在举国体制下,布局设计、制造、封装等各项环节,企图用低价晶片与零组件,全面包围科技民主国家的供应链,将对国安、经济自主性构成严重威胁。

王采逸说,前美国商务部助理部长尼卡塔(Nazak Nikakhtar)曾提及,成熟晶片占全球约95%的应用场域,尤其涉及美国国防关键作战能力的设备中,更有高达99.5%仰赖成熟制程技术。她说,中国成熟晶片市占提高,主要渗入显示器、通讯设备、甚至逐步扩展到电动车及再生能源领域,皆突显出中国当局的野心。

“民主国家不应放弃全球市场对成熟制程、中低阶晶片供应的主导权”,王采逸建议,应该从两大方向着手,第一,扩大出口管制目标,DSET主张将14至65奈米成熟制程所需的光阻剂、雷射光源,纳入新的出口限制清单(A-1),这两项为成熟制程不可或缺的关键材料,应作为节点阻断。

第二,拟定市场排除策略,DSET认为,美国政府应优先建立供应链透明化机制,透过协调国际税则系统(HTS),可判断全球对中国成熟晶片依赖程度。

王采逸表示,建议美国证交委员会(SEC)调整申报规定(B-1)要求企业揭露产品使用中国来源晶片的比例,以提高企业风险意识,让市场自主调整采购策略,可优先在国防、关键基础设施、具网路连接功能的晶片产品上实施,借此强化民主国家的供应链防御韧性与战略自主性。

同时,DSET在《百花齐放》报告提及,中国晶片产能扩张并非单一中央主导,而是来自多个竞争主体,包括国家级代工厂如中芯国际、华虹半导体,以及地方政府支持的在地制造商。

DSET经济安保组海外研究员何明彦认为,美国、欧洲、台湾与韩国等理念相近国家,应协调建立一套联合协议,内容可包括:制定联合关税与对外投资限制、建立民主国家供应链内部自由贸易机制、协调产能及先进与特殊制程研发规划,并确保军事、电信及太空等战略性应用,优先由可信赖晶圆代工厂供应,共筑民主阵营防线。

DSET执行长暨经济安保组组长张智程强调,台湾作为美国关键盟友,是推动美国再工业化的“硅火种”,台美应深化合作、发挥半导体互补优势,强化双方长期国家安全与经济韧性。他说,应对中国战略不能仅聚焦高阶晶片,必须将成熟制程纳入战略视野。◇

责任编辑:郑桦

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