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外国人临时收容所超额、逾期收容 监院要求解决

监察院。资料照。(宋碧龙/大纪元)
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【大纪元2025年07月09日讯】(大纪元记者常怀仁台湾台北报导)监察院9日表示,移民署外国人临时收容所超额及逾期收容情形严重,且收容管理措施违反国际人权公约,不符人权保障,监察院通过监委王美玉、张菊芳、赵永清调查报告,要求行政院协助解决移民署执法人力及收容空间不足的困境,及尽速推动禁止酷刑公约国内法化。

监委指出,近10年来失联移工及逾期停留外侨人数不断攀升,造成后端移民机关查缉、收容、遣送业务大幅成长,但相关执法人力长期未增补,且各收容所空间不足、设备简陋、超额及逾期收容情形严重。

监委说,移民署虽规划在桃园市观音区兴建大型“草漯收容所”,但仍在可行性评估阶段,最快需至121(2032)年始可完工,行政院允应协助移民署就各项困境速谋解决之道。

监委调查发现,移民署订颁的管理规则等允许对违规收容人施以独居戒护、禁打电话、禁止会见、停止户外活动、并用戒具或固定保护等惩罚,又未依受收容人违规情节建立严谨的标准及流程,有违人权保障。

监委认为,实际执行面虽未达“酷刑”程度,但可能构成有辱人格的待遇或处罚,然禁止酷刑公约迄未完成国内法化,行政院应尽速推动完成立法,以落实人权立国之理念。

调查报告指出,移民署虽订颁收容替代处分具保人之作业规定及增加资讯系统管制功能,但受收容替代处分对象行方不明比率仍持续增加,112(2023)年为14.36%,113(2024)年上升至24.97%,移民署应深入检讨及落实相关具保及控管机制,并强化与司法机关之联系。

监委表示,移民署自108(2019)年下半年起以劳务承揽方式进用保全人力,辅助大型收容所执行相关勤务,但其工作项目涉及公权力行使,机关却无指挥监督权限,又不负管理之责,各收容所陆续爆发多件保全人员收贿贪渎之重大风纪事件,应尽速检讨改善。◇

责任编辑:唐音

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