【大纪元2025年08月28日讯】(大纪元记者张原彰、林丞奕报导)新版《财政收支划分法》释出中央财源给地方,行政院长卓荣泰28日表示,为不影响国防、外交、经济政策,包含地方所属学校电费、地方公有建设物的耐震改善经费等,将回归地方自治事项;污水下水道、县市管道路等,原则保留协助50%,重大施政项目则会以中央支应居多。
对于中央挹注地方财源部分,卓荣泰28日在行政院会中说,新版《财划法》修正后,为避免影响国防、外交、经济政策,政府不得不做必要调整,但中央115年度挹注各地方的各项财源不会低于今年,且是历史新高,并确保调整后,属于地方的教育、社福等基本设施都可以维持。
中央挹注地方财源 3面向调整
关于调整面向,卓荣泰指出,第一,重大施政项目,还是中央支应为主;第二,中央、地方共同分担的污水下水道、县市管道路、渔港下水道、地方艺文等建设,原则保留协助50%,但如果地方有困难,还是可以讨论;第三,地方所属学校电费、地方公有建设物的耐震改善经费、部分废弃物清理经费等,回归地方制度精神。
卓荣泰也特别要求,地方对于中低收入户等弱势族群需求,应该要从统筹税款优先支应,避免影响弱势族群。
卓荣泰说,政院对申请案或是计划型补助款都是考量如何均衡台湾,如何协助财政级距比较差的县市,从未有政治性考量。
蒋万安批中央砍个别县市补助款
中央主要透过三项财源挹注地方财政,包括:统筹分配税款、一般性补助款、计划型补助款。
行政院会日前通过明年度中央政府总预算案,因应新版《财划法》,明年度中央统筹分配税款,较今年度多释出4,165亿元给地方政府。此外,新版《财划法》也规范,中央政府给予地方政府的一般性补助款总额,不得少于修法前,因此明年度编列2,501亿元与今年度相同。
台北市长蒋万安28日赴行政院陈情表示,不满行政院主计总处认定一般性补助款可在“总额不变”情况下,砍个别县市的一般性补助。他质疑,这不就回到当初前瞻计划特别预算时,外界批评重绿轻蓝的做法吗?行政院将一般补助款变成地方政府的不确定收入,这将出现许多无预期的受害者,尤其是教育、社福和地方基础建设。
主计总处:补助款为均衡发展
对此,主计总处副主计长陈慧娟说,补助依照《财划法》的精神,是为了均衡地方发展,但也得衡酌中央财力,特别是在新版《财划法》下,中央已大幅下放统筹分配税给地方,又要求中央不能减少2,501亿元的一般性补助款,且中央在115年度还得举债4千亿元,这跟《财划法》本身衡酌中央财政能力的意旨有所违背。
陈慧娟说,在总额的保障之下,必须重新思考个别县市的预算分配,会透过财政均衡的项目,让县市在新版《财划法》之后,被分配到的预算都不会减少。她说,根据所掌握的数字,以台北市而言,明年统筹分配税加上一般性补助款,已比过去增加156亿元。
行政院发言人李慧芝表示,按照新版《财划法》,所有县市统筹分配税几乎都有大幅成长,而台北市是拿到史上最大规模的统筹分配税,不过连江县则没有成长,还是得靠中央补助。◇
责任编辑:陈玟绮



