【大纪元2026年01月02日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）立法院国民党团提出《党产条例》、《眷改条例》修正草案，原2日三读闯关，但因在野党意见分歧喊卡。民团召开记者会，吁在野党勿无视宪法法庭2025 年宪判字第 1 号判决所揭示“正当立法程序”、“公开透明原则”与“讨论原则”，以程序暴力辗压高度争议法案，重创民主宪政秩序。
国民党原本预计2日在立法院会通过修正《党产条例》与《眷改条例》，为救国团党产争议解套，但外传因为民众党内对妇联会解套意见分歧，因而临时喊卡。
对此，经济民主连合2日上午召开记者会，经民连智库研究员涂景亮表示，宪法法庭已明确揭示，立法院作为国家最高立法机关，于立法过程中负有践行正当立法程序的宪法义务，特别是在重大争议法案上，应透过委员会实质审查、公听会及充分讨论，让不同立场得以沟通、折衷并形成具民主正当性的多数决。
涂景亮说，过去2年多来在野党主导的立法院，却多次跳过讨论程序，以人数优势强行表决，已严重背离“少数服从多数、但少数获得充分尊重”的民主精神。
涂景亮呼吁，新的一年立法院应有新气象，停止“不议而决”的恶例，将《党产条例》与《眷改条例》退回委员会重启实质审查。
针对《党产条例》修法争议，经民连智库研究员黄承瀚则说，国民党团试图透过修法，将“曾隶属于国家”者排除于政党附随组织认定之外，并主张溯及既往至 2016 年生效，形同为救国团量身打造解套条款，企图将威权时期党国不分体制下不当取得的国有资产就地合法化。
他强调，救国团在历史事实与法理上，都被视为国民党的附随组织，突显威权体制下“党即是国”的宪政扭曲。但相关修法不仅严重违背释字第 793 号所确立的“回复政党公平竞争”与“匡正自由民主宪政秩序”之宪法价值，也公然无视甫出炉的宪法法庭判决。
在《眷改条例》方面，经民连智库研究员林芯羽表示，国民党立委提出修法草案，将 1981 年后兴建、结构与居住品质相对稳定的眷村一并纳入改建范围，甚至主张政府对眷村负有“永久改建”的义务，已违背大法官释字第 485 号所揭示“国家资源有限，社会政策立法须考量财政能力与平等原则”的宪法要求。
她说，内政部 2024 年统计显示，全台危老建筑户数已突破 500 万户，国民党立委却为争取少数特定族群选票，大开财政支票，忽视多数居住于危老建筑民众的生命安全与居住正义。更严重的是，相关修法未依《财政纪律法》具体说明财源，也未进行成本评估与听证程序，程序与实质正当性皆难以成立。
责任编辑：陈玟绮
