【大纪元2026年01月08日讯】（大纪元记者庄瑷筠、袁世钢、黄玉燕、林丞奕台湾台北报导）台北市长蒋万安1月6日率先宣布国中小营养午餐全面免费后，引发各县市相继跟进。目前包括台北、台中、高雄及基隆等16县市已加入免费行列，新北与台南仅维持营养午餐弱势补助未加入全面免费，各界持续呼吁政府应在教育福利与教学品质之间取得平衡。
全国教师工会总联合会8日发声明表示，乐见县市首长关心学童午餐，但也忧心在缺乏完整配套下，全面免费可能沦为地方首长间的“福利军备竞赛”，恐难真正提升用餐品质。全教总指出，教育预算资源有限，营养午餐全面免费所费不赀，应避免排挤校舍修缮、教学设备等其他教育预算。
台家盟建议设排富条款
台湾家长教育联盟（台家盟）则针对经费分配提出不同观点，建议应设置排富条款。台家盟指出，国中小每人每月午餐费约数百元至1千元，仍属小康家庭可负担范围，政府不宜全面补助高所得家庭。台家盟呼吁县市首长应将经费精准用于照顾弱势学生，例如将补助范围扩及一日三餐以及寒暑假餐费，落实真正的教育投资。
这波免费政策引发家长在社群平台热议，多数家长虽乐见补助，但仍忧心全面免费后，家长对于菜色品质的参与度与监督力道恐随之下降。家长团体国教行动联盟理事长王瀚阳向《大纪元时报》表示，若发包内容不透明且缺乏餐费成本标准，恐引发家长对品质与食安的疑虑。他建议参考日本做法，订定明确价格标准与透明机制，以化解家长疑虑。另外，他也提醒2027年起厨余将禁喂猪只，北部地区厨余问题已相当严重，全面免费政策若未配合食农教育减少剩食，恐制造更多环境问题。
民进党立委刘建国表示，推动营养午餐免费不仅是减轻家长负担，更是落实食农教育的重要契机。云林作为农业大县，若能由地方政府补助营养午餐费，学校即可在日常用餐中融入食农教育，让孩子认识在地食材与家乡农业，理解“从产地到餐桌”的过程，形塑健康且具在地连结的饮食教育环境。
高雄、台中相继转向跟进
高雄市教育局6日原先强调维持“使用者付费”及“弱势全额补助”原则，以避免排挤其他教育经费。然而，高雄市长陈其迈8日宣布政策转向，高雄市将自115学年度（2026年9月）起实施公立国中小营养午餐全面免费，预计每学年增加18亿元经费，约18万名学生受惠，并加码相关行政人员奖金至1.5倍。
先前台中市以“非法定福利”为由，未规划免费营养午餐。台中市长卢秀燕8日表示，六都中桃园与台北已实施相关政策，显示营养午餐免费已有扩散趋势。市府预估每年需支出约25亿至30亿元，将于3月向议会提出追加预算，于115学年度上路。若以每餐60至70元计算，全市21.4万名公立国中小学生全面免费，一年约需增加25亿至30亿元经费。
南市、新北评估后再决定
台南市长黄伟哲指出，台南财政自给率偏低，若全面实施将增加约14亿元负担。他直言，财政较为优渥的县市在取得大量统筹分配款后推行不排富福利，将加重其他县市施政困境，并形容当前情况如同“朱门酒肉臭，路有冻死骨”。他表示，高雄跟进确实带来压力，南市府将于8月前完成财政评估后再行决定。
新北市长侯友宜表示，新北市若全面实施，每年需新增46亿元支出。他强调，新北人均预算为六都最低，呼吁中央政府应负起统筹责任，提出全国一致的营养午餐政策与财源分担方案，而非由地方政府自行吸收财政压力。新北市目前仍维持既有补助机制，并审慎评估后续调整空间。◇
责任编辑：陈真
