【大纪元2026年03月05日讯】（大纪元记者庄瑷筠台湾台北报导）明年起公立学校教职员退休指标将调升至85，全国教育产业总工会5日表示，教师退休生效日配合学期起始，以2月1日或8月1日为准，导致部分教师受限于生效日限制跨入新制门槛，退休日期被迫延后2年，呼吁主管机关提出过渡期间救济条款，以特殊原因认定为其解套。
立法院在2017年6月三读通过《公立学校教职员退休资遣抚恤条例》，明定教师申请自愿退休时，须符合年龄规定与年度指摽数，2026年12月31日以前退休者，应年满50岁、指标数门槛为84，但2027年开始调整为须年满55岁，指标数门槛则需达85。
全国教育产业总工会理事长林蕙蓉指出，依现行规定，校长或教师若想自愿退休，除特殊原因外，其退休生效日是都依照学期起始，以2月1日或8月1日为准，不同于公务人员只要年资或年龄时间一到，随时都可退休。
林蕙蓉说，这项设计虽有利学期人力安排，但新旧制转换期与退休条件逐步调整背景下，造成部分教师出现“制度性卡关”，明明已在旧制过渡期达成退休指标，却因生效日限制被迫跨入新制门槛，导致退休延后。
林蕙蓉表示，例如有教师1973年12月11日出生，自1995年8月1日起任职，预计在今年达“年资31年＋年龄53岁＝指标84”的退休条件，然而，教师真正符合指标日落在今年12月11日，却因退休生效日仅限2月1日或8月1日，无法在达标日退休，只能被迫往后延。
不过，林蕙蓉提及，该教师虽在今年已完成旧制过渡期的指标条件，但明年起退休指标将调整为85，且须年满55岁，因此该名教师会因为年龄没达标，而退休日期一路延后至2029年2月1日。
林蕙蓉表示，案例非个案，退休被迫延后不仅影响教师个人健康与家庭照顾安排，也影响学校人力新陈代谢、年轻教师进用与师资结构调整，制度不合理，最终受影响的是整体教育现场，“老的退不了，新的进不来”，师资更新停滞，不利于教学现场。
全教产副理事长林硕杰表示，呼吁主管机关应放宽“特殊原因”认定，纳入转换期达标却遭生效日卡关者，并希望启动修法，增订过渡期间达标者救济条款，让旧制过渡期内达成退休指标者，即使因学期制安排而使生效日落在2027年以后，也不得因此被迫改适用更严格门槛，而是以“达标年度”作为适用基准。
林蕙蓉也说，退休并不代表老师一定会离开校园，仍可以用代课、兼课方式，把原有班级的和课程带完，尤其偏乡对兼课及代课老师的需求极大，经验丰富的退休老师更是即战力，若能打破退休生效日的限制，对老师、学校与学生都有利。
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