【大纪元2026年04月07日讯】（大纪元记者戴德蔓台湾台北报导）台湾海底通讯电缆面临双重威胁，数位发展部7日公布最新分析指出，海缆风险呈现“近岸人为侵扰、远海天灾威胁”结构，其中船锚勾损为主要原因占比逾4成，且外籍“权宜轮”非法下锚已成为新的安全风险。数发部表示，透过落实重罚与预警、维持高压取缔等4大作为，持续强化主动防御与韧性建构。
数位发展部4月7日公布“114年度台湾海底通讯电缆损害原因分析及策进报告”，指出海缆对台湾而言是无可取代的“数位生命线”。截至115年2月底，台湾周边已布建15条国际海缆与10条国内海缆，并全数纳入国家关键基础设施。
报告显示，近4年台湾近岸（24海里内）平均每年发生7至8起海缆障碍事件，其中“船锚勾损”平均占比达38.3%，意味平均每3起海缆障碍，就有超过1起来自船舶下锚。114年共7起障碍事件中，有3起为船锚勾损，占比升至42.9%，且其中2起肇因于外籍“权宜轮（FOC）”非法下锚，已形成海缆安全的新型态威胁。
至于远海（24海里外）损害，则以地震引发的海底滑坡为主因。报告指出，114年底台湾东部海域发生强震，造成SJC2、PLCN、EAC1、FNAL、RNAL及EAC2等6条重要国际海缆在短时间内相继发生障碍。
为遏阻海缆破坏行为，数发部表示，政府已于112年完成电信管理法修法，加重损坏电信基础设施刑责，并于114年推动“海缆七法”修正案，115年1月经总统公布实施，透过没收犯罪船舶与强化船舶自动识别系统（AIS）管理，大幅提高违法成本。
数发部指出，相关案件已积极移送法办，包括多哥籍货轮勾断“台澎三号”（TP3）海缆案，以及中国籍渔船毁坏“台马二号”（TDM2）海缆案，均已经司法机关判刑确定，展现政府守护数位韧性的决心。
在强化通讯韧性方面，数发部表示，除促请业者扩增国际海缆路由，也已开放19组卫星频率并引入多元星系，建构多重备援体系，以因应地震等天然灾害带来的冲击。
数发部强调，海缆防护思维已由过往“被动修复”转向“主动防御”与“韧性建构”，并透过跨部会合作，持续推动提升海缆韧性、落实重罚与预警、强化实体防护及维持高压取缔等四大方向，目标是在极端情境下达成“断缆不断网”的通讯韧性。
责任编辑：郑桦
