【大纪元2026年05月27日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）为了因应少子女化，总统赖清德27日率领府院团队宣布“台湾人口对策新战略—家庭支持篇”18项措施，内容涵盖3大阶段、4大策略、5大面向，包含0至18岁成长津贴、弱势儿少发展账户、0至2岁育儿与托育补助等。
根据总统府公布的行动方案，将针对“生育、养育、教育”3大阶段，透过“加补助、减负担、多弹性、增照顾”4大策略，从“安心生养、强化托育、教育加码、友善职场、居住减压”5大面向，推出18项措施。
“这是台湾迈向‘新公共化’非常关键的一步”，赖清德表示，长期以来，养儿育女被视为个人与家庭的责任，并由特定性别承担比较多的压力。但政府要把这个重担，从个人的肩膀上，提升为国家、社会与企业，共同分担的支持体系。“让想婚、想生、想共同陪伴孩子长大的人，都不需要孤军奋战，国家会和大家并肩同行”。
0到18岁 政府每月给5000元
第一大面向为“安心生养”，赖清德表示，政府提出4项政策，给予最实质的经济与照顾支持。首先将全面推动“0到18岁成长津贴”，每人每月5000元。
赖清德进一步说明，在孩子0到6岁的时候，这5000元交给家庭自由运用，国家跟你一起养；当孩子6到18岁，成长津贴一半继续提供给家庭减轻负担，另一半政府会直接帮孩子预存入“儿少成长津贴专户”，委托金融团队管理投资，且至少保底2年期定存利率。当孩子满18岁时，这个专户的资金就可领出，作为国家送给青年朋友的“成年礼”。
此外，同时也给予弱势孩子更多支持。赖清德表示，政府将持续推动“弱势儿少教育发展账户”。家长可自由选择每月存入500元、1000元或1250元，政府会“一比一”相对提拨，也就是家长存一份，政府也存一份，让存款变两倍，一直存到孩子满18岁。
对于不孕症家庭，赖清德宣布加码“人工生殖补助”，在孩子出生的那一刻，政府提供保险生育给付，不分保险类别，每胎补足到10万元。
企业协助托育 政府给200%租税减免
第二面向为“强化托育”，赖清德清德表示，政府提出3项措施，要打造从产后照护到平价幼托的支持网，新增“0到18岁成长津贴”，并与“0到6岁国家一起养2.0”政策叠加实施。
他表示，每个月5000元的0到18岁成长津贴，会跟0到6岁的育儿津贴第一胎5000元、第二胎6000元、第三胎7000元“叠加”；同样地，也会和送公托、准公托的补助“叠加”。公幼月缴1000元、非营利幼儿园月缴2000元、准公共幼儿园月缴3000元的政策，也继续执行。
赖清德说，中央和地方会持续携手合作，扩大平价幼保的服务量能，让托育不再只是家庭自己找资源、碰运气、排名额。目前中央到地方公部门总共设立了206所托育设施，政府会进一步精进法规、盘整空间，推动跨单位合办的职场互助式托育，来扩大政府机关、国营事业的托育服务。
赖清德也期待和企业携手，一起照顾员工的孩子。他表示，为了鼓励企业提供托育服务，今年已经推动各项“强化企业托育方案”，例如提供企业新建托儿设施最高补助500万元，并将友善家庭照顾职场环境措施，纳入上市柜公司ESG评鉴指标。
“我们要再加码提供企业，托育支出200%的租税减免”。赖清德示，希望能创造更温暖的职场文化，让爸妈带着孩子一起安心上班，不再是遥不可及的梦想。
学贷利息减1趴 还款期限延1年
第三在“教育加码”方面，赖清德也要实施4个方案，用国家的力量投资下一代，让每个孩子都能拥有公平发展的机会。从义务教育到高等教育，政府都会分担家长的重担。落实12年国教免学费、补助私立大专校院学生学杂费、提供大专校院学生校内住宿补贴，把求学阶段的基础照顾好。
赖清德希望，让学生们出社会时，都能够“轻装上阵”，对于仍然背负学贷的年轻人，政府将推动“利息减一趴、展延加一年”的学贷减免新方案，让年轻人更轻盈迈向人生新阶段。
留职停薪 每月最高可领逾4万元
第四在“友善职场”方面，赖清德则提出了“友善职场”5大措施。他表示，为了给双亲更多喘息空间，将全面加码，婚假、产假、陪产假，通通再延长。
其中，产假将从现行的8周，大幅扩大到12周。赖清德表示，许多职场母亲会担心离开岗位太久、影响职涯发展，因此对于增加的这4周，妈妈们可以自由选择，能够视自身恢复状况与意愿，申请提前销假。
赖清德说，从3岁延长到6岁，让育婴假全面升级为“育儿假”，请假天数从30天，提高为60天。为了让爸爸、双亲共同分摊照顾的重担，政府推出了“育儿留停津贴 6+3”方案。
他表示，只要双亲“都”请满6个月的留职停薪，就可以各自再多请领3个月的津贴。政府提高就保薪资的上限，每个月最高可请领超过4万元，希望让更多的爸爸们能安心请假，成为伴侣最坚强的战友。
赖清德表示，面对0到12岁孩子的接送与照顾问题，政府推动“弹性减工时”制度，让有照顾需求的父母，可以提早一小时下班，或者在总工时不变的状况下，用弹性上下班的方式去接送小孩。此外，因减少工时而少掉的薪水，由政府“全额补助”。
为了协助公司运作，赖清德也宣布政府会补助企业“职代津贴”，以及替代人力的招募训练成本。希望促成劳资双赢，让企业不再视员工生育为负担，而是成为友善育儿的坚强靠山。
扶养未成年子女 免税额增至15万元
第五在“居住减压”方面，政府提出2项措施。赖清德表示，政府将全面推动婚育居住减税优惠，也要大力提供婚育宅，包括扩大提供40%社宅作为婚育宅，以及透过容积奖励鼓励民间合作，取得婚育宅。
除了育有学龄前幼儿的家庭，租期最长可达12年，赖清德说，从今年起，新婚2年内家庭的租金补贴，加码到1.5倍，每生一个孩子再加0.5倍，让想婚、愿生的家庭在居住上减压。
此外，政府对育儿家庭也扩大减税，赖清德表示，除了现行“幼儿学前特别扣除额”，第一个孩子扣除15万元，第二个孩子以上每人扣除22.5万元不会改变之外，再进一步加码“未成年子女免税额”，只要有扶养一名未成年子女，每名的免税额增加到15.15万元。
赖清德进一步说明，若家中同时有扶养70岁以上的父母，还有15.15万元的免税额，“幼儿学前特别扣除额”、“未成年子女免税额”和“扶养70岁以上长者免税额”这三项免税额可以“叠加”，政府要用尽全力，让同时照顾孩子和长辈的“三明治世代”，能够减轻压力、有更大的支持。
为了让各项政策确实执行，赖清德请行政院针对涉及修法的项目，尽速完成各项法制作业，并且加强与立法院的沟通。赖清德强调，“台湾人口对策新战略—家庭支持篇”的核心意义，是要让台湾从“补助式育儿”，全面升级为“公共支持式育儿”。◇
责任编辑：昌英
