【大纪元2026年05月06日讯】（大纪元记者吴旻洲、常怀仁台湾台北报导）海马士多管火箭系统的首期款支付原于3月30日到期，美方后来同意展延至美方与合约商完成议约。国防部战略规划司长黄文启中将6日表示，海马士首期款约新台币8亿元，首期款给付期限为5月31日，美方表明若未付款就全案取消，届时若重新建案，除了耗时，也将面临价格上涨。
立法院3月13日通过先行授权国防部签署对美军购案的发价书，包含海马士多管火箭系统、M109A7自走炮、拖式飞弹TOW 2B、标枪飞弹等4案。立委李坤城6日质询时关切案件进度。
预算未过就签发价书 成空白授权
顾立雄回应，立法院先行授权国防部与美签署发价书，不该视为常态做法，过去都是国防部取得美方供售意愿时就先行编、送预算，立法院审查通过并获预算后，才与美方签署发价书。当时获前述4案的发价书时，因国防特别条例、预算尚未通过，才需要立法院先授权签署发价书。但是，如果预算迟迟未通过，将会遇到首期款支付的问题。
顾立雄表示，通常美方公布发价书后，台湾方面约45天内必须给付首期款项，若取得发价书同时又要通过条例及预算则非常赶；未来若没有通过预算，那就必须每次取得立法院特别授权先签发价书，“这才是空白授权”。
3军购案支付期限尚未公布
海马士多管火箭系统的首期款支付原本于3月30日到期，国防部3月29日指出，经台美双方密切协调，美方已同意82套海马士的首期款，展延至美方与合约商完成议约。
对于美方是否有给首期款的支付期限？黄文启表示，目前首个议约案只有海马士多管火箭系统，首期款约8亿元、付款期限5月31日，其他3案的截止期限则尚未公布。至于第5案Altius 700M及ISR600无人机案，由于美方当初在计算700M价格时出现错误，已收到美方通知正在进行重新计算。
若遭撤案 重新建案耗时、更贵
黄文启强调，美方给他的最后一封信件中明确指出，同意延迟支付海马士首期款的但书就是5月31日要如期支付，若未如期，“案子就会被取消”。
至于全案被取消会有何后果？黄文启表示，等于全数作业要重新排一遍，至少需要一年多时间，先前因台美双方密切合作，已经加速在8个月完成递出要价书（LOR）及收到发价书的程序，价格也一定会往上调。
不过李坤城坦言，5月31日获得预算的机会不大，因为美国总统川普及中共党魁习近平将于5月中会面，立法院长韩国瑜又要出访，即便通过条例，后续仍有预算必须审查并通过。
蓝委：直接商售也是军事采购
“国防特别条例”草案持续卡关，顾立雄强调，行政院版的1.25兆金额，是基于整体需求、长期讨论所规划，且内容不是只有军购，还有透过委制、商购形成整体战力，呼吁朝野立委支持。
不过国民党立委陈永康质询时表示，台湾许多武器装备是透过军售（FMS）取得，但军售买到的多是硬体装备。台湾之盾的系统整合需要引进美国现今的AI发展科技，这些若非美军现役装备，就无法透过军售管道取得，必须仰赖直接商售（DCS）。
陈永康厘清，就美国的立场而言，不论是军售、军售融资（FMF）、军援，或是总统特别授权法案（PDA），以及直接商售，全部都属于军事采购的援助选项。只要在完整的合约框架下，由美国原厂取得出口许可，直接与台湾末端的军种或中科院对接，且让律师与会计师团队全程参与，就能避免过去的弊端。
总统：国防预算打折是沉重打击
总统赖清德6日在民进党中常会上指出，在野党提出的版本不论是3,800亿+N或8千亿方案，不仅规模明显不足，更缺乏商购与委制的完整规划。这不但会影响国防战力的整体提升，也将冲击包括无人机在内的国防自主研发能量。
商购部分，赖清德举例，包括“AI辅助情报决策模组”，有助提升作战决策与精准情报分析能力；“可携式无人机反制系统”则可强化国军在防御阶段的无人机反制能力。委制部分，包含中科院研发的“强弓中程反弹道飞弹”，用以建构分层防御、提升整体防空拦截能力；“锐鸢二型海搜无人机”、“滨海攻击型无人机”等各式无人载具，强化远程火力的精准打击与战场侦搜能力。
赖清德也在脸书强调，无论预算遭打3折或7折，对全年无休坚守岗位的国军官士兵都是沉重打击。国家安全没有妥协空间，盼朝野秉持理性，参考专业将领意见，尽速通过行政院版国防特别预算。◇
责任编辑：郑桦
