【大纪元2026年07月29日讯】（大纪元记者黄小堂纽约报导）纽约市租金指导委员会（RGB）6月通过了冻结租金稳定公寓的租金涨幅，全市约100万套租金稳定公寓的租客可于10月开始受惠。不过，《华尔街日报》根据纽约市2023年住房与空置调查所作的分析显示，部分高收入租户反而成为租金稳定公寓制度下最大的受益者，并非低收入租户；同时，华裔移民聚居的王后区与布碌崙，租金折扣远低于曼哈顿。
该分析指出，收入前25%的租金稳定租户，每月租金中位数较市场行情低约1,000美元，相当于33%的折扣；收入最高10%的租户，每月平均更可节省约1,300美元，折扣幅度达36%。相较之下，收入较低的三个收入区间，每月平均仅比市场租金少支付约300美元，折扣介于15%至22%之间。
各行政区的租金优惠则差异明显。曼哈顿的租金稳定公寓租金中位数约为市价的50%；布碌崙折扣为24%；王后区仅13%；布朗士更低至12%。这意味着在法拉盛、艾姆赫斯特、日落公园等华人聚居地区，一个租金稳定公寓与同区市价单位之间的价差，远不如外界想像中的可观。
出现此一落差，部分由于居住地区的租金市场结构因素。高收入租客多集中于租金本就昂贵的地段，市场租金本就较高，因此租金稳定住宅与市场租金之间的价差也更大，即使稳定租金本身仍属高额租金，相较市场行情仍可享有很大的折扣。
另一部分则来自制度设计本身。纽约的租金稳定公寓制度原则上不审查租客收入，因此并无排除高收入户的机制。纽约大学（NYU）富曼中心（Furman Center）执行主任格林伯格（Brad Greenberg）表示，要对近百万个租金稳定公寓逐一办理收入认证，在行政执行上几乎不可行。
根据公民预算委员会（CBC）对2023年资料的分析，高收入家庭约占全市租金稳定住宅房源总量的10%，其中超过8.67万户家庭年收入逾20万美元。
过去租金稳定公寓的业主握有两项退场工具：租客连续两年收入达20万元即可将公寓转为市场租金；租客搬离后进行合乎规定的装修，也可调涨租金。市租金指导委员会（RGB）的资料显示，1994年以来已累计逾36万套公寓退出租金稳定制度。上述机制在纽约州2019年修法后大幅缩减，房地产业界一直要求恢复。
责任编辑：陈玟绮
