【大纪元2026年08月27日讯】（大纪元记者常怀仁、张原彰台湾台北报导）立法院27日三读通过国民党团提出的“强化国防自主暨无人载具产业发展条例”。条文规定，主管机关为经济部；涉及国防军用采购事项，则由国防部主管。中央政府应连续6年编列总额新台币2,400亿元，原则上每年400亿元，推动无人载具产业及国防自主发展。
三读条文规定，中央政府应循年度预算程序，连续6年编列2,400亿元，每年以400亿元为原则；如有不足，得依实际需求增编。单一无人载具采购案金额超过1亿元者，主管机关应在决标后30日内向立法院提出书面报告。
行政院应设置“国家无人载具产业发展战略特别委员会”，统筹推动全国无人载具产业政策。主管机关每4年提出产业发展纲领，每2年检讨修正，经委员会审议、行政院核定后，送立法院备查；每年并应向立法院提出提升国防战力、产业发展、科技创新及经济效益的阶段性报告。
特别委员会纳政党推荐人选
战略特别委员会设委员15至19人，由行政院副院长兼任主委，其余由经济部、国防部、交通部、国家通讯传播委员会、公共工程委员会及数位发展部首长兼任，另由立法院各党团推荐学者专家。
公部门使用无人载具应符合平战转换功能，契约应明定禁止中国大陆及港澳地区厂商参与，采购执行团队也不得由中、港、澳籍人士组成，并于2027年达成可信任供应链目标。
条文规定，无人载具业者申请国产化奖励措施，应通过可信任供应链认证。主管机关并应依遥控无人机资安检测规范，按用途及风险等级建立分级认证制度。
国防部应优先采购、整合及训练使用我国制造的低成本、高性能无人载具，并依作战需求采购航渡及泊地登陆阶段具优势的攻击型及监侦型无人载具，包括滨海监侦型无人机、滨海攻击型无人机及小型自杀无人艇等3项装备。
若使用未经认证、来源不实或属高风险来源的关键零组件、软体、韧体、系统或服务，并因此取得奖励、补助或政府采购资格，除撤销或废止资格外，应追缴款项，并处已领取款项1至3倍罚锾。
朝野对监督机制看法分歧
民进党团干事长庄瑞雄表示，在野党版本涉及产业发展、纲领等重大事项，须经委员会过半数通过，但委员组成却要求政党按比例推荐，认为做法不妥；国防采购涉及机密与专业，不宜以此方式处理。
民众党团则表示，监督委员会机制绝不退让，质疑民进党“到底有多么害怕监督”，并强调发展无人载具要有国家战略，投入国家资源更需要国会监督。
行政院忧预算与宪政体制
行政院长卓荣泰受访表示，是否副署不是行政院满不满意的问题，而是要看法案是否符合国家需求，将从国家需求及国家安全慎重考量。
卓荣泰同日稍早在行政院会表示，无人载具特别预算应由国防部主导，立法院不应透过法律案夹带预算案，盼立法院在最后关键时刻做出对宪政体制最好的决定。国防部也表达希望以特别预算形式推动相关计划。◇
责任编辑：陈玟绮
