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【大纪元2月5日讯】立法院将在二月底开议，总质询与各委员会邀请部会首长备询的议程又将上场，行政院副院长林信义在上会期未出席立法院财政委员会备询，引发立法院的谴责事件仍余波荡漾，行政、立法两院的互动一向期许为“鸟之双翼、车之两轮”，两院如何发展出良性互动关系，考验双边的政治智慧。
据中央社2月5日报导，官员拒绝备询引发行政、立法两部门紧张关系的例子，以前总统府秘书长陈师孟数度未到立院备询，引发在野立委指责，立法院法制委员会最后做出口头谴责最受瞩目。这件事情还引发立委质询游揆，游揆说，陈师孟不到立院报告备询，是“延续惯例”，且总统府秘书长位阶等同五院院长，而“院长一般是不列席委员会的”。
不过，游揆也表示，必须尊重立法院，并特别要求各部会首长如果因故无法出席，一定要依规定请假。他甚至以婆媳关系譬喻两院互动，强调“婆婆有话，媳妇无话。”
但陈师孟认为，台湾太过泛政治化，这些立委要他到立法院不是真的想了解预算内容，目的是把他叫去质询，让政府向某些立委低头，他变成政治斗争的工具，他不认为应该鼓励泛政治化的风气。
另外，立法院上会期休会前夕，因为行政院副院长林信义未出席财政委员会，财委会通过对林信义的谴责，引发林信义批评这种做法是“漠视宪法体制、恣意扩权”，他更强调，对立法机关这种心态感到忧心，也对行政官员尊严受损感到痛心。
对于林信义批评立法机关，“漠视宪法体制、恣意扩权”，立法院长王金平不表同意，他表示，谴责案是朝野党团共同签署的决议案，是针对事情，再衍生出针对人的谴责案，完全在国会权限内作为，不涉宪政体制问题。
这个话题甚至在陈水扁总统宴请五院院长时引起讨论，陈总统也试着为打圆场，并希望游揆出面“摆一桌”请客化解争端，连与会的其他院长都劝说，两院有话好说，不必闹的这么僵。
对于部会首长不到立法院备询，国民党政策会副执行长郑逢时表示，部会首长在委员会、院会严重缺席的情况，是民进党的两面手法，陈总统、游揆纵容官员不到立院列席，制造朝野对立，给外界立法院是乱源的印象。
不过，民进党籍立委邱太三说，欧美先进国家部会首长到国会接受质询，一周最多不会超过两天，但在台湾，一周有三天的委员会，加上两天的总质询，部会首长穷于应付立法院。另外，质询的题目都属“无厘头”的攻势，往往都是针对个案质询，与政策方向无关，质询的方式也应该检讨。由于明年总统大选已经逼近，立法院新会期将面临浓浓的“拼选举”气息，立委质询的火力只会有增无减，对行政部门官员将是更严格的考验，立委如何在拿捏质询尺度，避免人身攻击与“无厘头”发言；官员如何以不卑不亢的态度，接受立法院的监督与制衡，是行政与立法部门重要的课题。
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