【大纪元9月17日讯】(中央社记者万淑彰台北十七日电)公投议题今天在行政院会引发热烈讨论。台北市长马英九反映部分大陆台商意见指“台湾搞公投，就像中国大陆搞文革”。这项说法引发陆委会主委蔡英文、高雄市长谢长廷、政务委员许志雄、叶俊荣的回应。蔡英文说，公投涉及法律争议，拿中国大陆文革做类比是不恰当的，也令人失望。
坪林乡日前举办公投的话题，上午在行政院会舆情分析时间引起与会者半小时的热烈讨论。行政院发言人林佳龙形容，这是一场“精彩、有建设性”的对话。
根据林佳龙转述，郝龙斌在院会中指出，坪林乡公所的公投结果虽然要求开放北宜开坪林交流道，但是环保署的环境影响评估是个专业问题，不能够让民意凌驾专业，因此他不赞成环保相关议题进行公投，以免引发骨牌效应。
郝龙斌表示，他支持公投立法，以法来做明确规范，同时由于公投法优于环评法，因此希望未来公投立法时，能够列出限制条款，将环保议题排除在公投议题之外，以免公投结果影响环境与生态的维护。
马英九接着指出，公投是宪法赋予的权利，同时宪法也规定应该先完成立法，才能实施公投；既然行政院已经送出创制复法草案，就不应该再办咨询性公投，以免行政院带头违法，又何况公投若只是民调性质，就有欺骗人民之嫌。
马英九强调，公投法应该尽速完成立法，明确规定各级政府的权限，才是“治国之道”。他也指出，最近有些大陆台商向他反映，“台湾这次在搞公投，很像中国大陆在搞文革”。
身兼公投委员会主任委员的政务委员许志雄随即发言指出，创制复决法草案已送立法院二年，但是一直未获得通过，行政院订定公投实施要点，是为彻贯宪法精神，不得不为的作为，不能因为立法延宕，就违背宪法规定的创复规范。他强调，行政院举办公投是合宪适法，备而不用，当然如果立法院能完备法制更好。
许志雄说，根据国际经验，即使举办全国性的咨询性公投，也不必须立法才能实施，即使像代议政治的典范─英国，最近也针对是否加入欧元进行公投。他再举法国为例，虽然没有公投法，还是以公投解决总统直选以及总统任期等问题。
他指出，把咨询性公投类比为民调并不适当，因为民调是针对少数人的意见调查，公投则是无论地方或全国性整体意见的呈现。同时在公投之前，必定会举办辩论会或公听会，增加全民参与。他也表示，保障公投人权是各级政府的责任，如果地方政府串连不办公投，不但有违行政程序、伦理，也剥夺人民权利。
蔡英文随即表示，公投既然涉及法律争议，也是国家民主宪政发展中主要的问题，对公投的讨论应该冷静面对，不能将法律争议问题与治国无方或相类似的指控，划上等号，马市长把宪政秩序有关的法律争议与中国大陆的文革来做类比，是不恰当的，也是令人失望的。
高雄市长谢长廷指出，公投法没过，是否人民权利就不必保障？立法延宕已经违反宪法规定与民主精神。他也建议，如果马英九赞成公投立法，就应该积极发挥影响力，支持公投法的通过。
政务委员叶俊荣也指出，包括台北市永康公园以及汐止交流道等，台湾近年已陆续举办十多次的地方性公投，秩序良好，有些结果也与后续的政策方向一致，这在成熟民主社会具有建设性的意义，显示台湾有执行公投的能力，不但没有引发社会不安，反而制造更多机会讨论公共政策，大家应该以健康心态面对。
叶俊荣说，大家对坪林乡民意的表达不应该一味谴责。他指出，目前台湾对核四等重大争议，无法以行政、立法、司法解决，公投就成为必要采行的方式，类似问题的解决有时不但需要法律，也需要政治智慧。
叶俊荣强调，马英九指没有法律依据不能办公投，显然扭曲立宪者的意旨，因为宪法也明文规定，不能因为立法怠惰，倒果为因，剥夺人民权利。经过半小时的讨论，马英九最后表示，他愿意竭尽所能，影响立委，在最快时间内促成公投法的立法。(http://www.dajiyuan.com)
