【大纪元6月20日讯】特派自由时报记者胡蕙宁╱慕尼黑十九日报导〕经过两天马拉松式的会议，世界史上首见的跨国联盟宪法在欧洲联盟高峰会议上定案。欧盟二十五国首长在十八日的会议上终于决议通过这部宪法草案，接下来须经各国国会通过，以及爱尔兰、英国等国公投票决后，预定二○○七年生效施行。
欧盟宪草实际上已迟了半年。新欧盟二十五国领袖十七、八日于布鲁塞尔举行东扩后的首次高峰会议中，针对宪草中的体制问题，如执委会的运作、选票分配，及欧盟经济稳定与成长方案等议题。
轮值主席爱尔兰针对表决机制提出的修正案是，欧盟部长会议采取双重多数决，每项决议必须有欧盟五十五％的会员国，加上人口总数超过六十五％的支持率才能通过。这项建议比半年前的原方案各多出五％，有助于提升中小型会员国参与决策的权力。不过，在英国首相布雷尔的坚持下，攸关各国主权的议题仍需全体会员国支持才能通关。
根据欧盟宪草，现有欧盟机构将进行精简，欧盟执委会组织规模将分五年逐步裁缩三分之一，以去除欧盟各国居民对这整个庞大官僚体系的抱怨。
欧盟理事会轮值国主席将改为常设主席制，从目前的六个月轮流制延长为两年半的任期制；另将新设外长一职，在国际事务上代表欧盟发言，并负责安全与国防政策。 (http://www.dajiyuan.com)
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