【大纪元8月16日讯】(自由时报记者彭显钧╱专题报导)
台湾外籍配偶人数逐年增加，关于外籍配偶少生子女的说法一度引起议论；不过，外籍配偶学历普遍不高，是个不争的事实，这个现象多少将造成台湾人口结构优质化的停滞，台湾政府相关单位缺乏辅导及因应措施，更是值得关注的议题。
根据监察院所做调查报告，截至1993年，台湾外籍配偶的人数已达十七万五千余人，其中中国籍配偶的人数达九万三千余人（据统计，中国配偶来台总人数至1992年底为十七万零二百三十五人，但有半数返回中国 )；根据统计资料显示，外籍配偶在近五年来，有大幅增加的趋势。
监委李伸一、黄煌雄、赵荣耀等人，多年前即注意到这个问题，曾经针对外籍配偶、台湾的移民政策等问题提出深入的调查报告。
李伸一指出，调查后才惊觉，原来台湾外籍配偶衍生的问题相当复杂，政府相关单位所做的因应措施仍很有限；黄煌雄则认为，更严重的问题在于台湾政府面对大量外籍配偶移入，迄今仍欠缺明确移民政策，这才是令人忧心的地方。
根据内政部1993年调查外籍配偶教育程度之统计资料，这些外籍配偶当中，平均教育程度以国中和高中的比例最高；相对于此，近年来台湾移出的人口已达卅余万人之多，平均学历在大专以上，其中更不乏拥有博士学历的高科技人才，一进一出，显示台湾优秀技术人才有外移的现象。
监委指出，台湾人口结构已呈现负成长，平均生育率逐年降低，人口结构老化是一个老问题；然而，台湾移出与移入人口的素质呈现两极化趋势，更是一个严重问题。
根据监察委员调查结果，外籍配偶来台生活的确遭遇许多难题，包括生活适应不良、语言障碍、价值观念落差大、交友网络局限、无法负担家计、教育下一代出现隔阂与障碍、遭受家庭暴力等等。
监委指出，外籍配偶的学历普遍偏低是不争的事实，也许并不等同于低素质，但是这些外籍配偶来台生活，必须克服许多难题，还要应付家庭生计，如果出现适应不良的情形，对于下一代教育情况，确实令人担心。
监委发现，政府至今对于移居国外的人，并未建立妥善的追踪机制，相关统计资料也不甚完备，以致无法全盘了解人才外移的严重性，这是政府相关部门必须加强的地方。
监委强调，人口结构变动影响层面广泛且深远，依照目前的发展趋势，难以乐观预估台湾未来的人口结构具备充足的竞争力，若行政部门未能及时因应，拟定妥善的政策规划，数十年后台湾的社会景象，将难以想像。
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