增加阁揆同意权？台政院：应先厘清宪政体制

【大纪元9月1日报导】（中央社记者杨嘉慧台北1日电）陈水扁出访抛出宪改议题，台湾立法院长王金平随即主张应回复立院“阁揆同意权”，台湾行政院发言人陈其迈指出，这必须先厘清宪政体制，若朝向总统制，总统为最高行政首长，自然就没有阁揆同意权的问题。

陈其迈表示，从陈水扁提出取消“倒阁权”及“解散国会权”主张来看，陈水扁的修宪主张应是朝向总统制规划；依照总统制的设计，未来修宪还必须增加总统对法案的否决权、增加国会的人事同意权、总统对国会发表国情咨文等配套设计。

陈其迈表示，总统制国家，总统具有强大民意基础，为国家最高行政首长，自然没有阁揆同意权的问题。

陈其迈指出，若为“内阁制”或“双首长制”国家，国会必然拥有倒阁权，而行政机关也有主动解散国会权；这是权力制衡的设计，也是化解朝野重大冲突的机制。

陈其迈表示，如果依照王金平的主张，国会只拥有阁揆同意权，但是却没有倒阁权，而内阁也没有解散国会权，“这样的宪政设计，还没有见过”；因为如此的设计，不但无法化解朝野间的重大争议，更会造成政治僵局。

因此陈其迈强调，究竟是否要回复阁揆同意权，必须先厘清台湾未来的宪政体制，究竟是总统制、内阁制、或双首长制？确定政体后，这样的讨论才有意义。