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若仅一家厂商可选 郭瑶琪:复兴号用凯德板“就是绑标”

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【大纪元12月27日讯】〔自由时报记者曾鸿儒/台北报导〕公共工程委员会主委郭瑶琪昨日在立法院答询时表示,如果台铁复兴号改装招标规范列举的产品,只有一家厂商可提供,“这就是绑标”;台铁副局长黄民仁则表示,台铁未来不会再使用凯德板。

台铁昨日至立法院科资委员会,针对复兴号升级案等三项采购案进行专案报告,立委陈朝龙、林耘生质问郭瑶琪,台铁招标规范问题出在哪?

台铁举例的“ KYDEX 6200凯德板”有注册商标、由中国厂商代理的产品,事前有无依规定签报?这样算不算绑标?郭瑶琪表示,将需要的品牌指定得如此清楚,依规定必须加注“或同等品”,且具有同等品资格者,不得少于三家,加注同等品是为避免绑标,同等品有一定审查程序。

她直言,台铁在规范中要求“更佳材质”已抵触采购法,此外,如果招标规范列举的产品,只有一家厂商可以提供,“这就是绑标。”

台铁:精神上未违法

台铁机务处副处长李景村坦言,招标规范有瑕疵,列举凯德板时,确实没有事前签报;但他也强调,台铁“精神上没有违法。”

台铁副局长黄民仁在答复蔡其昌质询时,表示台铁接受工程会的说法,照他判断,台铁未来采购、改装车厢,应该不会再使用凯德板。

市调竟是厂商简报 立委火大

〔记者曾鸿儒/台北报导〕台铁复兴号升级案招标规范问题,立法院科资委员会昨日决议,由交通部、公共工程委员会合组调查小组,一个月内提出报告;立委扬言,将组成调阅小组,自己来查台铁弊案。

台铁昨日至科资委员会专案报告复兴号升级案等三招标案,立委炮轰台铁弊端频传,锁定台铁招标规范中“如KYDEX 6200或更佳材质者”,条文究竟有无涉及绑标。

公共工程委员会处长杨锡安针对立委蔡其昌所提八项采购法“错误态样”提出说明,他表示,台铁招标规范要求厂商有国内实绩作法不对,要求“更佳材质”,也是采购法中没有的规定。他也强调工程会曾通函各机关需依工程会规范办理采购,要订定特定规格时,需先进行市场调查。

台铁机务处副处长李景村表示,台铁事前有做市调;但他所谓市调,则是中国厂商事前由台湾厂商引见,至台铁就凯德板性能优点做简报。此一市调方式,让在场立委哗然,陈朝龙立委痛骂台铁不是与厂商套好招,就是被厂商设计,要求交通部次长游芳来严惩失职人员。

新闻透视/曲解法令 官员可议

记者曾鸿儒/特稿

台铁复兴号升级案在九十年8月公开招标,公共工程委员会有关政府采购法第二十六条的执行注意事项,则在当年11月公布,所以,复兴号升级案招标规范没有抵触采购法,对不对?答案很简单:大错特错!

这一套说法,这两天成为台铁官员面对各界质疑招标规范弊端时的标准答案,表面上,台铁官员所提的时间点完全正确,标案与法条公布,确实存有“时间差”,然而,这绝对不足以成为招标规范合法的理由。

工程会公布的注意事项,法律位阶上顶多算是解释令、解释文,但招标规范的依据,应该回归采购法,母法和解释文,何者位阶高,还不够清楚吗?台铁官员究竟是真的不懂,还是故意用时间差“唬弄”立委?

此外,工程会八十八年两度针对采购法第二十六条有相当清楚的解释,还有采购法施行细则,台铁岂能靠一纸解释令,就试图将招标规范中的严重疏失合理化、合法化?

复兴号升级案的问题经过本报揭露时,台铁、交通部高官均将全案归咎于得标厂商财务问题,等到外界将追究重点放在招标规范是否涉及绑标,这才坦言招标规范确实有所疏失,但又搬出时间差当挡箭牌,只可惜真理越辩越明,真相只有一个,不是巧言令色就能蒙混过关。

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