【大纪元2月21日讯】【大纪元记者李思婷香港报导】两个社会福利团体昨要求政府，考虑延续对福利机构的过渡补贴，同时担忧一旦停止过渡补贴会对业界及员工造成的影响，建议政府公开向业界咨询拨款问题。
社会福利署去年聘请了顾问公司研究福利机构在2006年后在“过渡期拨款”的5年发生期满后，受资助机构的财政情况及需要支援程度等的研究已完成，报告亦将发表。顾问公司在报告中指出，研究发现有61%的福利机构将在05/06财政年度出现赤字，而到09/10年度则有89%的福利机构会出现赤字。
设定条件一笔过拨款
为了解决此一财政困境，顾问公司提出了6项建议，包括停发“过渡期拨款”，以鼓励机构调整员工的薪酬；或改以金额大幅降低的一次性拨款，资助福利机构，但条件是机构需要承诺由06/07年度起，每年减省2%或以上的支出，并于08/09年度终时达致收支平衡。顾问公司评估目前有57间机构符合资格，共需5100万元。另外，顾问公司建议有条件地在5年内财政支援予有财政困难的机构，涉款8100万元。
如果顾问公司的建议一旦被落实，则社会福利界将约有1万5千名员工、包括超过4000名个人雇员及二级工人，会即时平均每人每月减薪3000元；其后再会被降低薪酬标准，幅度最高达31%。
为此社会福利界员工组织组成的“捍卫社会福利大联盟”对顾问公司的报告感到愤怒，认为研究一早预设立场、其建议漠视员工与机构的合约，亦无视政府过往的承诺，并无评估员工士气受打击的情况。大联盟同时要求政府先咨询业界意见，并考虑延续对福利机构的过渡拨款。
社署食言拟推新策
社会工作者总工会会长张国柱指出，之所以指该研究预设立场，是因为顾问公司“罗兵咸永道公司”根据搜集的数据所作的5个演算均假设“过渡期拨款”不会延续，预设立场鲜明。
另外，社署早于2000年已公开承诺若机构在2006年后遇有财政困难，社署会予以援手，当时并订下4项条件，包括员工流失率低、机构盈余储备不足等。大联盟认为该项研究应是用来落实有关承诺，以解决机构的实际困难，但该报告的建议与社署以上承诺无关。
政府连年削减福利机构的资助金额，在过去4年合共削减了约7.9亿元开支，累积已削减了10%，令机构叫苦连天。一旦停止“过渡期拨款”，会令福利机构减少5亿多元的拨款，令90多间机构陷入财政危机。
大联盟认为2006年后机构财政支援的问题影响深远，必须公开咨询业界，而且必须要有充分的时间讨论，在达成共识之前，必须按现行方法协助机构。同时大联盟要求社署全面检讨“整笔拨款”资助制度对社福服务的影响，并在未完成“整笔拨款”资助制度对服务的影响之前，要求有关当局继续提供“过度补贴”给机构以维持双方的合约精神。
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