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政府是大债主债权有三千亿

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【大纪元8月2日讯】〔自由时报记者黄维助╱台北报导〕国家财政状况频拉警报,但新出炉的“九十三年度中央政府总决算审核报告”,却显示政府是拥有近三千亿元债权的“大债主”,待处理的抵缴税款实物及历年保留之释股预算金额更逾六千五百余亿元,但因政府追债及变现能力欠佳而影响国库收入。

审计部提出的总决算审核报告已送达立法院,对于国家债务负担的情况,报告提出警语,指中央政府每支出一百元,其中的十一点三元就要用来偿还债务本息及相关支出,且政府已连续五年出现赤字。

政府近年饱受财政收入不足之苦,几乎均透过特别立法举债的方式来因应,但事实上,目前累计相关欠税、待催缴的罚锾、规费等额度已逼近三千亿元大关,若加上一千余亿元的抵缴税款实物待处理金额,与五千五百余亿元的待实现释股预算,只要政府追债及变现能力够好,至少可挹注国库九千亿元的收入,大幅减轻其债务负担。

政府拥有的债权款项中,以行政执行案件的“待征起金额”最为庞大,高达二八七九亿余元,累积未结案件已达八百余万件,种类包括财税、健保、罚锾及其他费用,其中,各国税稽征机关累计尚在征收期间未征起税款及罚锾即达二千二百余亿元。

在健保欠费部分,各级政府、投保单位及个人欠费总额已逾七百亿元,已实现及未实现之健保呆账数额则有三○三亿余元;此外,历年抵缴税款实物金额共计一千三百余亿元,但因执行率偏低,待处理金额尚有一○二七亿余元。

至于另一项政府“变现”来源 – 释股作业,报告指出,至九十三年度止,保留的释股预算高达五千六百亿余元,但实际释股收入只有九十亿元,占整体释股预算的一点六%。

从审计部报告内容发现,政府虽拥有数千亿元的债权,但因“追债能力”欠佳,导致这些尚未追缴成功的债务几乎形同呆账。

对于报告质疑的问题,行政部门函复审计部的说明指出,未来将加强债务管理,审慎规划每年度举债数额及其还本付息年期的结构配置,逐步减轻政府债务负担;而未结执行案件中超过半数是健保欠费,相关单位已订加强清理案件计划,抑减未结案件的数量。有关释股问题,已督促各相关事业公司研处民营化期程的最适切方案及员工沟通等事项,希望如期完成民营化进度。

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