【大纪元8月23日讯】〔自由时报记者王贝林╱台北报导〕对于南亚海啸善款迟未拨交慈善团体，新闻局长姚文智昨表示，因为政府和企业拨款的作业程序与审计部的要求不同，才会影响拨款时间，但相关援助工作仍依计划进行，“一分钟都没有被耽误”，最慢9月5日前，相关款项即可拨发。
姚文智强调，目前捐款管理都是引用三十年代 的统一劝募办法，所以当初新闻局才会成立专责机构，希望加速运作，无奈“欲速则不达”，反而卡在行政程序中，希望大家体谅。
姚文智指出，政府和企业的捐款都有一定的作业程序，例如民间单位捐款三千万元并非一次全捐，而是分三年拨款，外交部捐的五千万元，也打算分年编列预算拨款，但审计单位的立场是希望一次拨足。
姚文智说，前局长林佳龙当初规划时，已经设想到这一点，所以当时才会请这些ＮＧＯ组织以救灾为先，可先放手做；其实这些状况应该只是会计调度的问题，虽然会花一些时间，但并非政府怠惰或行政效率有问题，何况有严格的监督，才能确保所有善心捐款没有一分钱被浪费掉，至今也没任何一毛钱进了谁的口袋，捐款一次拨足，后续不会再有资金压力，可能是部分团体心急，才引起误会。
他说，目前捐款三亿九千五百六十四万余元，最慢9月5日前就可以拨款，应仍符合家扶中心等单位希望10月中旬前拨款的需要；内政部在八十九年曾研议修法，但最后不了了之，希望未来能尽速修法，将这些程序化繁为简。
前任局长说法╱林佳龙：善款拨发越快越好
〔记者唐在馨、苏永耀╱综合报导〕新闻局推动“明天过后 – 一万个希望”南亚海啸近四亿元捐款被质疑尚未拨款，前任新闻局长林佳龙昨日表示，他自卸任后即紧盯此事，目前主要的问题虽卡在行政程序，但相信拨款先后应不至于影响国际救援的执行力。
林佳龙说，他跟社福团体的立场一样，也希望钱能快点拨出去，而且是越快越好，但要克服“官僚的冗长手续”，相信现任新闻局长姚文智有能力克服。林佳龙表示，南亚海啸爱心募款因为是第一次由政府出面办理，据他了解，整个作业“还在执行”，而钱没有拨出去，是因审计部程序规定必须先进国库，才能拨款，他目前不是新闻局长，不便对此多发表意见。
林佳龙认为，此事在野党也应负起责任，由于立法院迟迟不愿对新任监察委员行使同意权，造成监院职能停摆，连带影响整个行政效率。这些属于由政府发起的善心捐款，是否还要先缴回国库再行拨款，时间常会不符需要，确实有商榷的余地。
熟悉国际援助的人士则认为，这次爆料政府款项未到位的民间团体，过去在国际援助上的经验比较欠缺。其实，因为很多救灾就是救急的情况，政府款项有无及时到来，并不会影响这些非政府组织的执行力。另一方面，善款有无到位，民间团体仍应展现一定的救援执行力。像先前伊朗发生大地震时，慈济前往驰援，相关善款几乎是一年后才完全到位。这件事情也凸显部分国内慈善团体在援助经验上的不足，才会把捐款与执行力画上等号。
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