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【大纪元9月27日报导】(据中广新闻何宏儒报导)除了“委员产生方式”形成朝野僵局之外，有学者认为：NCC国家通讯传播委员会未来的运作一定要落实“公民参与”；除了成员应该纳入“消费者代表”，对于重大媒体监理业务，更应该透过“公民咨询委员会”或“听证程序”来取得执行业务的正当性。
台湾媒体观察教育基金会董事长管中祥指出：NCC除了专业决策之外，也应该考量民众的实际需求；因此在人文、传播、电信、经济、法律等专业背景之外，他建议成员应该纳入“消费者代表”。
而如果从美国FCC的经验来看，近来尤其深受财团影响。他认为：在《NCC组织法》当中应该设定“旋转门”和“逆旋转门”条款加以限制。也就是说：卸任的NCC委员，一定期间之内不得出任业界相关职务；同时，在媒体担任相当职务者，一定期间内不可以担任NCC委员，确实做到利益回避。
此外，未来有关换照、新申设案，或节目内容等重大媒体监理业务，更应该由“公民咨询委员会”，或是经由“听证程序”赋予合法权力，才能落实公民参与。
