【大纪元1月4日讯】〔自由时报记者李欣芳、王孟伦、王贝林／台北报导〕烟品健康捐确定调涨一倍。立法院院会昨天三读通过烟酒税法第二十二条、二十三条修正案，现行纸烟每包五元的健康福利捐，将调涨为每包十元。本土与进口烟商昨天均表示，预估每包香烟零售价涨幅约十元。
至于涨价日期，财政部预估黄历新年前，新闻局长姚文智则表示，将与相关单位研议，尽速确定最适当的施行日期。
根据新修正的烟酒税法，烟品实施健康福利捐，纸烟每千支征收五百元（即每包二十支征收十元 )，烟丝每公斤征收五百元，雪茄每公斤征收五百元，其他烟品每公斤征收五百元，均较现行标准多一倍。
三读通过的条文明定，烟品健康福利捐金额实施二年后重新检讨，百分之九十用于全民健康保险安全准备，百分之十用于中央与地方的烟害防制、卫生保健、私劣烟品查缉、防制烟品税捐逃漏及社会福利。
成本涨八元 烟价涨十元
健康捐多出五元后，每包香烟将涨价提高多少？包括本土的台烟公司，英美烟草、菲利普莫里斯及杰太日烟等三大进口商都指出，烟商必须考虑中间商经销利润与营业税，因此需要细部精算成本与市场影响。
据了解，健康捐增加五元后，每包烟的成本大约增加八元，由于市面上烟价向来以五元作为一个跳升单位，换言之，每包烟反映涨幅应为十元；至于涨价日期，烟商异口同声说，就是行政院宣布实施日期当天，一般预料应在黄历新年前后。
烟酒税法修正案明定，调涨烟品健康福利捐的实施日期由行政院定之。由于本法获朝野立委一致同意通过，等到立院下次院会确定议事录后即可咨请总统公布，届时政院再订定实施日期。财政部预期相关准备作业，可望在黄历新年前施行。
昨天已经有部分通路商希望能在涨价之前，向各大烟商进货；英美烟草总监关家莉指出，对于通路商异常大量进货的要求，公司一概拒绝，因为香烟有生命周期、保存期限为一年，这样反而增加通路商的风险。
台烟公司总经理陈文凯则指出，台烟从去年10月开始，就采取“总量管制措施”，抑制囤积情形，这套标准是根据经销商或通路商，从前进货平均量来考量，只能够再增加十五％进货，他表示，昨天还没发生销售异常现象，一切都在掌握中。
健康捐 9成拿去救健保
〔记者洪素卿、胡清晖／台北报导〕烟酒税法修正过关，原本预估2月即将面临破产的全民健保，成为最大受惠者！卫生署估计，健保财务因此可望多撑半年、到今年8月前运作不成问题。
董氏基金会烟害防制组主任林清丽则批评，修法后变成“以烟害防制为名，抢救健保为实”，变相剥夺烟害防制。
健保局安全准备金目前只剩十八亿，预计到2月安全准备金将全部用罄，面临倒闭危机。也因此，先前一度传出卫生署不排除调高第二、三和六类保险对象，亦即工会、农渔民以及地区人口等民众最低投保薪资应急。
不过由于烟品健康捐加码资金即将到位，让健保可以喘一口气，卫生署副署长陈时中表示，有了这段缓冲期，加上二代健保草案将于本月送进立法院，希望能讨论出一个大家接受度更高、财务系统更理想、可长可久的二代健保制度。
健保局总经理刘见祥表示，昨日修正通过的烟酒税法，除了烟品健康捐由五元提高至十元外，健保安全准备金的分配比率也从原本的七十％提高到九十％，估计将可为健保安全准备挹注九十亿。不过，该项法案实际施行日期还必须由行政院核定。
董氏基金会烟害防制组主任林清丽分析，现行烟捐一年约一百亿元，七成补助健保，其余三成分别用于烟害防制、社会福利、卫生保健，烟害防制费用约十亿元。修法后，九成补助健保，剩下的一成再分给烟害防制、社会福利、查缉走私，实际用于烟害防制的可能只有五、六亿元。
拒吸二手烟 助理点名立委呛声
〔记者胡清晖、彭显钧、李欣芳／台北报导〕国会助理林优智投书媒体向民进党政策会执行长柯建铭呛声，“柯大党鞭，我们拒抽二手烟”，长期反烟的董氏基金会批评，现行法律已规定室内会议室禁烟，对于立法委员知法犯法感到讶异。
林优智投书指出，“柯大党鞭”在协商会议，旁若无人吞云吐雾，让全会议室的人陪吸二手烟，在场虽有部长级大官，莫不敢怒不敢言，这种公然违反烟害防制法的行为，大剌剌地在国会殿堂上演。
对于国会助理点名批评，董氏基金会烟害防制组主任林清丽表示，在密闭空间抽烟，对于不吸烟的人是种伤害，因此，希望医师出身的柯大党鞭能够顾及他人的感受。
民进党政策会执行长柯建铭昨天表示，烟害防制法修正通过后，会遵守法律规范；而他昨日在总预算协商会场上，虽然没有抽烟，仍旧被王金平院长“亏”说，指人家已经投书到报社，确实应该改善一下。柯则允诺说：“会改善。”
柯建铭强调，朝野协商处理许多重大议案和总预算，其中不乏牵涉到利益纠葛的事项，相较来说，吸烟只是小事，大家应把关注的焦点放在议案和预算上。
卫生署国民健康局副局长赵坤郁表示，目前的烟害防制法规定，若在禁烟地点抽烟，经劝导后不听，可处以一千至三千元的罚款。
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