【大纪元10月25日报导】（中央社记者赵宏进台中县二十五日电）台中县议会今天出现一场不分蓝绿议员一致炮火猛烈批判县政府，一再拒绝县长黄仲生施政报告，这在县议会相当罕见，尤其县长施政报告改以书面代替，更是十余年首次案例，若不是主席、议长张清堂出面缓颊，议员怒火燃烧将没完没了。
县议会第十六届第二次定期大会，今天进行第二次大会“县长施政报告”议程。
由于多数议员长期以来对于县府预算执行率太差、不尊重议员，对议员的建议案、陈情案未积极处理，而多表不满，才有今天拒绝黄仲生上台做施政报告的场面。
今天不分蓝绿议员，炮火猛烈，各舒己见，一方面维护议员监督县府的尊严，也突显自己的问政实力及对县府的影响力。
但最后议员诸公“高高举起、轻轻放下”，让县长以书面施政报告代替口头报告，轻骑过关，则是预留与县府谈判争取资源的空间。
这种戏码，年年上演，只是在财政困难的情况下，县长黄仲生被议员质询的难堪程度，更甚于历届县长。
民进党籍议员林竹旺率先发言拒绝县长做施政报告，他说，县府的预算执行率偏低，今年度的资本门预算多用来支应去年度的工程款，议员的建议案绝大多数都是“研议办理”，根本是对议员“庄孝维”。
国民党红派议员杨永昌进一步抨击县府今年的预算执行率不到五成，执行效率太差，议员的建议案及陈情案未积极处理，一切都以“没有钱”做理由，到今年十月才赶发包议员建议的工程。
杨永昌认为县府执行率这么差，明年县府预算打五折处理，编新台币两百亿元就好。
接着民进党议员何欣纯、谢志忠、国民党段纬宇、陈玉雪、江胜雄、李丽华、张正兴、无党籍黄锡嘉等议员，也就上述议题，轮番炮轰县府。
黄仲生在回答议员询问为什么执行率偏低时表示，县府财务不好，但建设会继续做，不过要在有办法支付款项情况下才能做，如果付不出钱来，工程发包就会比较节制，希望议员们体谅。
张正兴则表示，他知道巧妇难为无米之炊的痛苦，但建议县长充分授权，检讨决策模式及幕僚的功能，与议会做良好互动。
国民党党团书记长江胜雄指出，县府财政不好、资源不够，又与议员缺少互动与沟通，府会关系裂痕会加大，应该及早调整。
江胜雄说，接下来定期会审议县府明年预算，将是府会关系发展的关键点。
在多位议员轮番指教后，议长张清堂有点微词一度表示，今天的议程是施政报告，不是质询，希望议员自我约束。最后，他敲槌裁示县长施政报告，就改由书面代替口头报告，在场议员也没有其他意见，而结束一场紧绷的府会关系。
