【大纪元2月13日讯】〔自由时报记者王平宇、姚介修／综合报导〕本报独家披露中正机场安检把关出现严重疏失，致使旅客闯关入境，行政院长苏贞昌对此震怒，行政院相关部会昨日元宵节举办跨部会检讨会议，并于会中达成加设监视器、增设门禁控制点等多点强化机场安检共识。
这项跨部会检讨会议由政务委员林锡耀召集主持。包括民航局、海关、关税总局、警政署等相关单位都派员出席。针对中正机场接连发生两起闯关事件，进行彻底检讨。
据转述，会中决定，为避免类似闯关事件再度发生，相关部会将合作强化中正机场各机关人员教育训练课程，机场进出动线也将加设监视器，同时增设出境检查到迎宾大厅的门禁控制点。行政院也将整合各部会组织业务协调机制等措施，强化机场安检工作。
据了解，会议仅是亡羊补牢的初步讨论，林锡耀在会中要求相关部会，针对近日这几起闯关事件，提出完整书面报告，送行政院查核。
林锡耀：将建立业务协调机制
林锡耀表示，机场安检工作牵涉到很多部会的权责，但主要问题是跨部会的协调机制未建立，未来机场安检工作，将从建立有效的组织业务协调机制着手，详细规划，避免类似问题发生。
航警局也透露，改善方案拟从建立快速反应机制、增加无线电配置以强化勤务的落实、岗哨警力从现行一人增加到两人、廿四小时常态巡逻掌握航站死角等面向着手，改善机场管理缺失。
过去证照查验队、安检队、保安队互相联络管道较不畅通，且无线电频道并未相通，未来将强化紧急联络机制，第一时间掌握状况。对于日前又有外籍男子闯关，查验队未来针对有问题须进行证照查验旅客，将派专人加以看管，避免又拔腿落跑。
各单位权责不清 浪费警力
记者姚介修／专访
连续旅客闯关事件，引发中正机场管理缺失，据机场退休高阶警官表示，现行中正机场警力过度浪费，还有各单位权责不清、叠床架屋，是两大问题，要从组织架构及法令修改着手，强化机场运作。
曾到英国希斯洛机场考察的退休警官感叹表示，伦敦希斯洛机场有五个航站，我们只有两个航站，但是他们机场本身并没有航警局，而是由机场邻近的希斯洛警分局负责。
即使有航警局的国家，如美国洛杉矶机场，也只有不到两百人的航警警力，主要原因是机场“自我防卫范围”工作要由机场当局负责，警力只是协助性质，台湾因国安法第四条规定，警察于必要时，对出入境旅客实施检查，才会样样工作都由警察在做，这点值得商榷。
海关与航警局任务重叠部分，他强调，全世界没有一个国家，甚至中国，都没有像台湾一样，在海关入境检查室里看到警察查缉毒品，这种任务分配其实是警力浪费。国外的作法，都是由航警来进行旅客安全检查工作，而查缉毒品、走私属于海关职权。
更离谱的是，美国九一一事件之后，中正机场在外籍航班抵台后，还要派航警看管飞机。航空公司飞机是私人财产，即使美国各大机场也看不到警察替航空公司看飞机，我们的公权力竟然浪费在为私人看管财产，造成人力配置不当与浪费。
该名退休高阶警官说，全世界机场运作强调ＣＩＱ，Ｃ就是海关custom，Ｉ就是移民immigration，Ｑ就是检疫quarantine，而台湾成为ＰＣＩＱ，Ｐ是警察police，也会让人有“警察国家”的印象，影响国际观感。 警察是高成本人力，世界各大国际机场，机场保安工作大都交由保全人员在做，警察任务相当单纯，着重在维护治安及排除行政工作执行困难。
他强调，机场运作应用人、地、物区分，台湾应仿照先进国家，旅客入出境由即将挂牌的移民署负责，旅客安检交给民间保全公司，进出口货物由海关负责。机场需要公权力介入时，由邻近警察局负责，航警局只要留少数警力，如此可省去庞大人事成本，航站也可全面掌控机场运作。
航警局安检人力 配置不当
记者姚介修／特稿
航警局安检队近四百人，在中正机场定位一直遭人诟病，包括货运站、空厨、海关入境检查室及清舱组都由航警承接解严后警总的配置人力，与海关工作重叠的人力就有一百八十人，所谓的清舱组也有二十五人，实有人力配置不当现象。
针对此点，保安队队长黄顺超指出，他们是根据国安法第四条执行公权力，而且毒品是万国公罪，在同样地方有不同单位做同样的缉毒工作，可以形成良性竞争，如果海关方面没有意见，安检队也可以对入境旅客进行行李检查及搜身工作，海关只要负责税务即可。
安检队长更进一步表示，海关缉私条例之中，也明订海关本身有准司法警察的身份，如果旅客不依规定检查，也可以强制执行行政权，如果旅客拒绝受检就是妨害公务，海关也可马上以司法警察身份强制执行。
可是去年就发生旅客以三字经辱骂执行检查行李的海关，官员马上向海关室内安检求助，欲以妨害公务罪逮捕，但现场的安检人员却全部自动消失，两单位的心结，一览无遗。
平心而论，航警局安检人员针对旅客出境部分，确实有其功能存在，因为这关系到机场的飞航安全。
但既然海关已经执行旅客行李检查及缉毒工作，又何需在各货运仓储及航空公司空中厨房与飞机清舱设置航警进行安检？工作高度重叠，如果这些警力能够有效地运用在其它维安工作，当旅客大爆满时，也不会大排长龙，机场运作会将会更有效率。
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