【大纪元4月11日报导】（中央社记者陈舜协台北十一日电）立法院院会今天通过国亲版“三一九枪击事件真相调查特别委员会条例修正案”，朝野各自解读。泛蓝指修正案依大法官五八五号解释意旨补强，合宪合法；绿营批修正内容侵犯司法、行政、监察权，将声请释宪。朝野持续角力，真调会的争议仍难平息。
立法院二零零四年通过三一九真调会条例，历经行政院覆议失败、大法官释宪宣告部分违宪，在特定的时机就会成为蓝绿对决时的协商筹码，中国国民党与亲民党立法院党团今天联手通过修正案，但争议未因此消弭，余波至今荡漾。
三一九真调会条例原条文充满争议，包括成员依政党比例获立法院各党团推荐后，不经立法院院会决议即可组成，并由总统特派。
争议最大的第八条规定，三一九案的侦查“专属”真调会，排除国家机密法、刑事诉讼法等现行法令适用，受调查人若拒绝还要被罚款。此外，第十三条还规定可调用检察官径行起诉有犯罪嫌疑者，调查结果与法院判决不符，还可为再审理由。
绿营不满真调会条例无中生有，创设一个不受节制的“太上机关”，前民进党团干事长赖清德当时形容，这真是“宪政怪兽”。
绿营声请释宪后，大法官会议虽未做出违宪解释，但宣告争议性最大的第八条、第十三条违宪，也赋予立法院有对国家重大事项进行调查权力。基于部分条文违宪，蓝营再提真调会修正草案。
国民党团副书记长雷倩表示，泛蓝根据大法官第五八五号解释意旨研修真调会条例修正草案，包括第八条增列之一、之二、之三，明确定义调查权行使范围及权限；第十三条将刑事侦查责任回归检方；还参考民进党版本增列真调会委员“由立法院院长聘任之”文字，确定权力来源为立法院，“已经是合宪、合法版本”。
不过，民进党团总召集人柯建铭今天仍以“宪政怪兽”形容真调会修正案，强调将再度声请大法官释宪。曾任法官的绿营立委吴秉叡说，民进党版的修正案才真正符合大法官解释意旨。
依据民进党版的修正草案，明文规定真调会准用立法院各委员会组织法规定，由立法院院长聘任；不受立法院以外机关指挥监督；对调查权行使范围更加限缩，明定真调会委员行使职权“不得妨碍司法机关侦查、审判程序之进行及监察权之行使”。
至于国亲版本，明定任何机关不得干涉、指挥真调会，第四条后段还明文规定“本会并有起诉及应诉之当事人能力”，吴秉叡说，“不受监督、可以起诉，这还没有违反宪法权力分立原则吗”？
代表国民党团参与朝野协商的立委吴志扬（桃园县）承认，民进党团版本的确有其可取之处，有协商空间，“问题在他们（绿营）只要表决不要协商”，不能怪国亲党团表决通过自己的版本。他同意大法官若再释宪指教，或许真调会条例会更完整，但仍强调国亲版本合宪。
朝野各自强调是以大法官释字第五八五号解释意旨修法，但在“同一解释，各自表述”的情况下，朝野多次协商仍无共识，泛蓝今天虽表决通过修正案，但争议并未平息，大法官会议如何解释，值得观察。解释出炉前，二届真调会的成立恐重蹈覆辙，又是沸沸扬扬，争议、角力不断。950411
