【大纪元5月30日报导】(中央社记者李佳霏台北三十日电)中华民国政府对琉球归属认定的立场出现重大转变。外交部今天证实,近期内将把“中琉文经协会驻琉球办事处”更名为“台北驻日经济文化代表处驻琉球办事处”,归属驻日代表处直接管辖,此举已获日本正面回应。外交官员认为,这种改变可说是台湾认同琉球归属日本的现状。
外交部日本事务会执行长罗坤灿上午在记者会宣布,经与日本协商、行政院通过后决定,“中琉文经协会驻琉球办事处”的名称,近期内将正式改名为“台北驻日经济文化代表处驻琉球办事处”,与驻横滨、大阪、福冈办事处的名称统一,成为驻日代表处的下属单位,目前处于跟日本换约阶段,尚未确定更名挂牌的时间。
至于这项更名决定是否意味台湾承认琉球归属日本的现状?罗坤灿不愿正面答复,仅表示,自一九七二年以来,台湾“未否定”琉球的主权属于日本。他并说,基于多年来双边经贸及人员往来密切,台琉关系进入新的局面,因此决定设立正式办事处,继续加强双边往来;更名办事处的决定动机单纯,没有政治意涵。
据指出,过去基于中国正统历史观,认为明朝洪武年间琉球即为中国藩属,清光绪五年(一八七九年)被日本并吞,二次大战结束后琉球由美军托管,一九七二年美国在未照会中华民国政府的情况下,片面决定将琉球包含钓鱼台列屿,一并“归还日本”,并订名为“冲绳县”。
当时国民党政府发表声明指出,“美国未经中华民国政府协商,片面把琉球行政权交给日本,我对此表达不满与遗憾”。
早年台日仍有邦交,经双方协调中华民国驻琉球机构以“中琉文化经济协会驻琉球办事处”名义对外。一九七二年台日断交,协议维持东京、福冈、大阪与横滨四个驻日机构,外交部所属驻外单位至今也只有“中琉协会”,而没有“琉球办事处”。
由于台湾对琉球主权定位不明,也让双方实质交往多年来存在许多暧昧,双方虽明知“中琉文化经济协会驻琉球办事处”就是台湾驻琉球办事处,但仍对外宣称是民间机构。外交官员透露,过去台湾驻琉球办事处(以中琉文经协会驻琉球办事处民间名称对外)与驻日代表处是分开的,但两年前自驻日代表许世楷就任以来,驻琉球办事处实质上业务已直接由驻日代表处管辖。
官员认为,这次政府决定将办事处更名,是想把台日关系推向务实的面向、撇开棘手的历史问题,不要再就日本统治琉球的现状继续争辩,无助持续推展台日关系。


