【大纪元6月14日报导】（中央社记者吴素柔台北十四日电）抛开直航议题政治争议，经过鸭子划水的协商过程，两岸今天同步宣布四项专案包机方案，除获得主要在野党和相关业者欢迎，美方也表示肯定。官员认为，总统陈水扁“积极管理、有效开放”两岸经贸政策新思维，将不再被错误解读。
媒体上午收到行政院大陆委员会的通知，表示主委吴钊燮要“发布重要讯息”，记者心中有谱，应该和包机议题有关，因为近来各种迹象显示，双方应该谈得差不多了。
果然，吴钊燮一开场就说经双方“充分沟通”，两岸取得四项专案包机共识。这是继四月份宣布有条件开放低阶半导体封装测试及小尺寸面板中段制程赴中国投资后，再度宣布重大开放措施，航运股应声大涨。
和今年黄历新年包机协商模式一样，两岸专案包机协商过程和细节，陆委会未对外说明，强调这是双方“不成文默契”。一般认为，黄历新年包机和专案包机协商过程顺利，显示双方默契已越来越好，互信也逐渐累积。
有人质疑，两岸专案包机宣布的时间点，是执政党为转移近来罢免案、总统女婿涉案等议题，刻意来“抢版面”。但据了解，两岸协商专案包机在五月底就拍板定案，但中方因为行政作业程序，迟未敲定宣布时机，直到昨天上午，中方才表示双方可以在今天一起宣布。
两岸敲定宣布时机后，政府高层昨晚就向美方告知这项讯息，美方表示高度肯定，强调乐见两岸互动顺利，并取得一定的进展；上周来台访问的美国在台协会(AIT)主席薄瑞光，在台期间也被告知此事。
陈总统元旦揭示的“积极管理、有效开放”两岸经贸新思维，部分人士认为将导致两岸经贸紧缩。官员澄清，许多人错误解读陈总统的用意，因为两岸经贸交流密切，“开放必须有秩序”，有了管理，才能安心开放；所以后来开放小面板制程赴中投资、两岸专案包机等，都不令人意外。
行政院长苏贞昌日前出席中国台商端午节座谈联谊活动时笑容满面、一派轻松，媒体都认为是因为总统“权力下放”，阁揆权限大增；其实部分原因是专案包机有谱，他致词时即语带玄机说，在“积极管理、有效开放”框架下，秉持台湾主体性、政策主动性原则，“能够做、尽量做”。
吴钊燮当天也向台商报佳音，表示中国观光客来台和两岸包机常态化议题，“再给我四、五个月的时间，应该可以完成”。今天他宣布两岸专案包机后，媒体询问未来是否还会有好消息？他说，虽然两岸对常态化货客包机还有歧见，但至少已有初步进展，双方已同意积极沟通。
另据悉，和中方接洽包机事宜过程中，台湾方面就强调不能让在野党插手，因此四月的国共“两岸经贸论坛”，中国宣布十五项新措施就没有包机事宜，让台湾方面感受到中方的协商诚意。
官员指出，从目前的态势和气氛看来，两岸包机将是“趋向常态化”，对未来的客货运包机和中国观光客来台议题协商和安排，感到审慎乐观。
