【大纪元8月13日报导】少子化现象海内外连线报导（中央社记者黄淑芳台北十三日电）台湾人口结构走向少子化、高龄化，产业界面临首要问题是人才与劳动力供应可能短缺。经济部长陈瑞隆表示，台湾产业结构、劳动力规划须视人口结构改变程度进行必要调整，内需型产业也需适时扩展海外市场，才能持续成长。
行政院主计处预估，2018年台湾20至24岁族群人口数将低于60至64岁人口数；日本、德国、意大利现已面临这样的人口结构改变，美国、英国预计将在2020年发生，法国、加拿大约在2010、2015年面对此一问题。
台湾早在1993年就达到联合国所订高龄化社会标准，加上近年人口出生率下降，少子化加上高龄化，确实对社会、经济、教育各层面带来全新挑战。
经济部统计处表示，少子化现象是逐年缓步发生，台湾的人口不会立即减少，但人口停止成长，甚至减少，对整体经济的冲击将是多面向的。
陈瑞隆说，虽说人口适度成长，才能配合经济发展需要，但人口政策不能纯粹从经济的层面思考，还涉及社会、教育、政治等广泛面向。
他分析，若以经济的角度来看，少子化造成的人口结构改变，将使人才、劳动力供应减少，政府需视未来产业发展方向来拟定人口政策，产业结构也必须视人口结构改变程度进行调整。
经济部官员分析，少子化现象未来将使产业界面临劳动力短缺、人力资源不足问题，产业结构必须调整；学校教育如何配合产业需求，规划、提供产业界所需劳动力，也将是未来台湾经济发展关键因素。
日前召开的台湾经济永续发展会议已注意到少子化、高龄化现象对劳动市场及人力资源的冲击，与会代表获致的共识是台湾必须提升劳动力参与率，特别是女性就业，以及45至64岁的中高龄就业率。
经续会共识还包括政府将透过发放育婴留职停薪津贴、推动妇女创业贷款、协助妇女二度就业、排除中高龄者就业障碍、提高退休年龄下限等方式，全力减轻人口结构改变可能造成的经济冲击。
另一方面，经济部官员表示，如果少子化造成人口停止成长，除非政府采取一些促进消费的措施，否则整体民间消费可能随之停滞，甚至衰退，所有内需产业都会受到冲击。
对此，陈瑞隆指出，一旦因为人口减少，导致国内市场规模缩小，内需型产业势必要调整经营策略，把一部分市场转移到海外，必须具备国际竞争力，才能维持营运成长。
官员表示，少子化可能衍生的经济冲击，大约还有十几二十年的缓冲时间，政府既已注意到此一问题，就会着手做最好的规划，及早因应。
