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苗栗县人口老化严重 老人福利成重要课题

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【大纪元9月4日报导】(中央社记者张静茹苗栗县四日电)苗栗县政府主计室统计分析,苗栗县九十五年底总人口数近五十六万人,平均每一百位青壮年人口要扶养四十五位依赖人口,且幼年人口抚养比率逐年减少,老年人口抚养比率增加,人口老化指数最高狮潭乡,其次西湖乡、三湾乡,人口老化所衍生的福利课题,是政府当前刻不容缓课题。

主计室指出,苗栗县九十五年底总人口数中,男性二十九万两千八百八十五人,占百分之五十二点三,女性人口数二十六万七千一百零一人,占百分之四十七点七,人口密度最高地区苗栗市、竹南、头份,最低的泰安乡人口密度每平方公尺里只有九人;另外,因小家庭逐渐普遍,人口户量也呈现逐年下降趋势,从民国八十五年平均每户四点一九人,至九十五年已降到每户三点四九人。

从总人口数年龄层分析,幼年人口十万两千六百零四人、青壮年人口三十八万五千七百八十五人、老年人口七万一千五百九十七人,九十五年平均每一百位青壮年人口要扶养四十五位依赖人口,且从八十五年起幼年人口逐年下降,青壮及老年人口上升,老年人口抚养比率逐年增加。

苗栗县人口老化指数,六十五岁以上人口数占零至十四岁幼年人口数的比率,亦由八十五年的百分之四十一点二七上升至九十五年的百分之六十九点七八,老化指数最高的狮潭乡,老年人口数约高出幼年人口数一点八六倍,其次西湖乡、三湾乡,老化指数最低竹南镇,其次头份镇。 此外,八十五年底至九十年底,有偶者占该年底人口数比例逐年上升的,然而自九十一年底起渐有下降现象,而且离婚者占该年底人口数比例亦呈现逐年上升趋势,显示出现代婚姻的另一种不安。

在人口种态方面,九十五年人口自然增加率千分之一点九八,创历年新低,各乡镇市中自然增加率最高头份镇,其次竹南镇、三义乡,最低的是南庄乡负千分之四点三七。

苗栗县自八十五年以来青年人口外移严重,社会动态每年均呈现负成长,九十五年迁入率减迁出率的社会增加率负千分之一点一九,创历年新高,各乡镇中仅竹南、泰安、三湾、头份社会增加率是正成长,最低是狮潭、大湖、后龙;不过,主计室指出,近年来人口外移情形出现较为改善趋势。

主计室指出,加强人口稀疏乡镇交通建设、农牧及观光事业等,以缩短各乡镇人口分布与密度差距促进均衡发展,将是县府目前重要课题。人口年龄结构改变,幼年人口逐年减少,老年人口逐年增加,如何运用青年人力及扶养幼年、安养老年,也将是影响该地区发展的重要关键之一。

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