【大纪元10月15日报导】（中央社记者叶素萍台北十五日电）民主进步党立法院党团干事长赖清德今天指出，为了强化国会监督机制，党团将提出“台湾与中国缔结协议处理条例草案”，在涉及国防、外交、财政及经济上利益的重大国家事项协议签署，必须经公民投票复决才算数，此草案精神是“确保台湾前途由台湾二千三百万人来决定”。
赖清德上午与党团书记长张花冠、党籍立委陈启昱共同召开记者会说，今年六月两会会谈，对于须经立法院决议事项，马政府却以行政命令函送立法院，甚至明定七日后开始施行，置国会监督于无物，为强化国会监督机制，党团将提出“台湾与中国缔结协议处理条例草案”，下周送程序委员会。
陈启昱表示，草案明订，两国协议涉及国防、外交、财政及经济上利益的重大国家事项协议签署，禁止授权民间团体；协议签署前，行政院应向立法院提出报告、协商并经相关委员会同意，协议签署后送立院审议，生效要件则为“公民复决”。
他指出，至于上述项目外，应以法律规定、涉及现行法律修正的事项，以及其他经立法院决议认定的国家重要事项，同样禁止授权民间团体；两国协议签署前应与立法院协商，并经相关委员会同意，协议签署后送立法院审议，生效要件则为“立法院审议通过以及总统批准”。
至于属行政院大陆委员会执掌权限事项，陈启昱说，草案明订，除禁止授权事项外，主管机关就其职掌权限，依其内部管控程序，得授权民间团体办理，协议签署前报请行政院同意并与立法院协商，协议签署后经主管机关核准，报行政院送立法院，其生效要件是“经行政院及主管机关核准，并送立法院，以及总统批准”。
赖清德表示，这项草案的精神是确保台湾前途是由台湾二千三百万人民决定，像CEPA（更紧密经贸关系安排）、中程协议等等，一定要经公民投票复决后才算数，这也符合总统马英九竞选时的宣示。
