【大纪元6月20日报导】（中央社记者唐佩君台北二十日电）中华经济研究院台湾WTO中心副执行长杜巧霞表示，面对全球粮荒问题，东南亚稻米出口国倡议筹组稻米输出组织（OREC），以协调稻米出口价格，这样的出口价格的联合行为会影响国际粮食供需的价格运作机制，可能使全球粮食短缺问题进一步恶化。
杜巧霞在中经院最新一期“全球台商e焦点”双周刊中，以“全球粮食短缺挑战各国合作解决国际问题能力”为题，发表对国际组织处理粮荒的看法。
杜巧霞表示，全球粮食短缺问题已经在欧、亚、美、非等十数个开发中国家引起暴动，未来如果无法有效解决，可能引发饥荒及大规模的疫情。
杜巧霞指出，此次全球粮食价格暴涨的原因很多，包括有产地气候异常导致欠收、石油价格大涨导致很多国家将谷物用来制造生质柴油，以及中国与印度等新兴市场需求大增，形成需求大于供给的现象等，因此全球粮食价格自2002年起即开始温和上涨，到2007、2008年更加速成长。
据世界银行估计，过去3年全球粮价平均上涨了83%，贫穷国家及低所得者购买粮食的能力因而大幅度降低。若干国家为了解决粮食短缺，已经下令禁止稻米和小麦出口，或进行粮食分配；东南亚稻米出口国更倡议筹组稻米输出组织（OREC），欲协调稻米出口价格。
但杜巧霞强调，这些举动可能使全球粮食短缺的问题进一步恶化。
首先是在杜哈回合谈判中，开发中国家强烈谴责已开发国家对农业生产给予补贴，造成国际农产品价格长期偏低，开发中国家无法竞争，因此美、欧已经允诺未来将大幅度削减补贴，这也因此使得未来农产品出口价格及国际粮价恐将进一步上涨，对于目前粮价上涨的问题将雪上加霜。
杜巧霞表示，其次，部分稻米出口国欲仿效石油输出组织成立稻米输出组织，协调稻米出口价格，不过粮食生产与石油生产有很大的不同，人为组织很难影响全球粮食供给，但是出口价格的联合行为很可能影响未来国际市场粮食供需的价格运作机制，因此违反世界贸易组织（WTO）的基本原则与规范。
杜巧霞认为，粮食短缺及因抢粮而引起的暴动，不管是在国际上或是个别国家境内，很大成分是导因于贫富不均与所得分配恶化，这是在全球化、自由化程度进一步提高之后很难避免的问题，因此如何协助开发中国家发展，缩减贫富差距，是考验各国能否合作，共同解决需要协调与相互付出的国际问题。
