【大纪元1月14日讯】〔自由时报记者林毅璋、蓝钧达／台北报导〕为鼓励制造业和相关技术的服务业投资，立法院院会昨三读通过“促进产业升级条例第九条之二修正案”，2008年7月至今年年底前，凡新投资创立或增资扩展的企业，将可享有五年免征营利事业所得税的优惠。
经济部预估，法案通过后，将可增加国内生产毛额一千五百亿元，可带动新增投资金额约五千亿元，创造就业人数最多可以达到四万五千人。
但民进党团认为，此举将短收一千四百亿元的税收，痛批政府无视税收缺口扩大，独厚富人跟财团，不符合税负公平性，对中小企业不公平。
修法后条文明定，企业属“新投资创立”者，自其产品开始销售或开始提供劳务日起，连续五年内免征营所税；若属“增资扩展”者，则自新增设备开始作业或开始提供劳务日起，连续五年内就其新增所得，免征营所税，但以扩充独立或主要生产、服务单位、设备为限。相关免税要件、适用范围等办法，由行政院另订。
国民党立委林沧敏表示，过去相关的优惠只有电子产业适用，现在把范围扩大，将传统产业及服务业纳进去，目的是造福更多产业，让劳工都有就业机会。
但民进党立委潘孟安说，朝野到企业员工都支持让施行将近二十年的促产条例，在今年底到期后落日，但行政院竟然再延长五年，甚至还追溯到去年7月生效，严重影响企业及国家减免的税收及税负公平性。
针对民进党团表示，将会减少一千四百亿元的税收，财政部官员表示，税收损失“很难估算”，但若因为免税而带动投资，会增加其他包括营业税、综所税的收入，这也是政府的目的。
根据经济部之前的计算，给予免税优惠后，可增加约五千亿元的投资，财政部官员认为，有效果的话当然很好，但是，如果最后无法带动经济，也不会有损失，因为等于没有企业受到免税的诱因进行投资，税收自然不会有所损失。
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