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台少子化效应/逾60所大专12年后会倒

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【大纪元10月13日讯】〔自由时报记者林晓云/台北报导〕受少子化的严重冲击,教育部预估十二年后、一百一十年时,台湾一百六十四所大专校院中,会有超过三分之一、六十多所大专校院倒闭,数千名教授失业。教育部长吴清基昨天表示正在修改法规,积极推动部分大学退场或转型。

*民国110年 学生不到20万*

国内每年新生儿人数已不到二十万人,今年小一新生首次不足二十三万,新生儿人口数并以每年二十%的速度逐年下降;教育部推估,少子化将自一百年起逐步冲击大专校院,十八岁可念大专的学生人数将由目前三十万降至二十七万,到一百一十年,大专生源将正式跌破二十万、仅剩十九万五千多人。

吴清基昨天到立法院进行“高等教育现况检讨及追求卓越之发展策略专案报告”,坦承少子化情况正在恶化中;高教司科长朱俊彰表示,九十七学年已有八所大专校院招生不满七成,总缺额为五万九千人,九十八学年大专招生缺额目前正在统计中,但光是登记分发管道缺额就有六千八百零二人,招生不满七成的学校已扩大到十四校。

*数千名教授 将随之失业*

教育部正在与大专协商每年减少二%招生名额、每年降低大专班级人数两人,避免大专缺额恶化;尽管如此,在生源持续减少下,即使每年调降二%招生名额,仍无法有效“止血”,到一百零五年缺额将达六万九千人,一百一十年的缺额更将增为七万一千人。

以目前大专注册率仅八十二%来看,教育部进一步估算,就算一百一十年的十八岁人口有十九万余人,恐怕只有约十六万人会真正进大专念书,届时全国一百六十四所大专招生名额就算逐步缩减到二十三万人,还是将有三分之一以上学校招不满、缺额七万一千多人,六十多校因此面临倒闭

*教部拟修法 订退场机制*

立委黄志雄质询指出,教育部过去大量开放大专校院的错误政策,导致小小的台湾竟然有一百六十四所大专校院,这还不包括九所军警校院及两所空大,十二年后大专校院招生将短缺七万一千人,如果不减少招生,缺额更会突破十万人,教育部要如何因应、如何处理问题?

立委管碧玲更质疑,教育部高喊大学退场机制已多年,但迄今未真正成立任何专案小组,恐怕只是“喊口号”。

吴清基则表示,教育部正研拟各种退场方案,协助公立学校转型或整并,私校则转型为财团法人,包括提供赋税优惠及放宽土地变更编定的限制,增列私校改办其他教育、文化或社福事业,免交营业税等优惠措施,也研议开办弹性多元的教育,帮助学校发展成终身学习的社会教育事业。

针对经营困难的学校,教育部表示,将采取循序渐进的方式,分为“建立预警机制”、“提供辅导协助”及“进行转型退场”等三阶段处理,一旦有学校停办解散时,教育部会针对学生转介、教职员离退及财务紧急应变处理方式订标准作业流程,并成立紧急应变小组监管,维护师生权益。

(http://www.dajiyuan.com)

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