台美牛肉议定书未送立院 台联:违宪违法

【大纪元11月10日报导】（中央社记者温贵香台北10日电）前中央警察大学校长谢瑞智与台湾团结联盟主席黄昆辉今天说，依大法官释字第329号意旨、外交部条约及协定处理准则等规定，台美牛肉输台议定书未送立法院审议，涉违法、违宪。

黄昆辉并指出，国安会秘书长苏起日前在立法院表示，台美牛肉议定书效力高于国内法；这是没有常识的说法，因为如果高于国内法，就等同于条约，更应送到立法院审议。台联将向监察院检举相关官员失职，要求监院弹劾。

黄昆辉上午偕同谢瑞智召开记者会，谢瑞智从法律观点表示，根据大法官释字第329号解释文指出“国际书面协定，除经法律授权或事先经立法院同意签订”，否则应送立法院审议。

其次，他说，根据中央法规标准法第5条第2款规定，人民的权利、义务事项，应以法律定之。这项规定是赋予立法院对于人民权利义务事项的审议权。因此，国际协定审议通过后，效力等同国内法，如果不送审，效力会有疑义。

谢瑞智并表示，根据外交部所订定的条约及协定处理准则第7条规定，主办机关在条约草案内容获致协议前，得先就谈判的总方针及原则，与立法院相关委员会协商。但马政府事前没有与立法院各委员会协商，事后不愿送立法院审议，已属违宪、违法。