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颜庆章:未享欧盟关税优惠 也没边缘化

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【大纪元3月30日讯】〔自由时报记者郑琪芳/台北报导〕马政府为推动和中国签订两岸经济合作架构协议(ECFA ),不断释出“不签台湾就会边缘化”的说法,前WTO代表颜庆章昨以关税优惠差额提出强烈质疑。他强调,台湾不是欧盟或北美自由贸易区的成员,长期未加入区域经济整合,也没被边缘化,为何看到东亚自由贸易区(即东盟加N )要成立,就说经济发展会被边缘化?


经济部及陆委会昨举行“全球区域经济整合及两岸经济合作展望座谈会”,邀集相关官员、学者及专家,进行深度座谈与意见沟通。//自由时报

东盟加N优惠小 边缘化言之过早

颜庆章昨受邀出席ECFA座谈会时,发表“CECA与台湾经济策略的辨正”说帖指出,自由贸易区成员国的贸易竞争效益,取决于非成员国所适用的关税税率差距,亦即“优惠差额”,台湾长年无法享受欧盟及北美自贸协定的优惠差额,并未被边缘化,何以面临优惠差额偏小的东亚自由贸易区,反而会被边缘化?马政府的结论下得太快了!

颜庆章并说,若干企业呼吁政府与中国洽签ECFA,不应成为政府决策的唯一依据,政府应兼顾制造业、服务业、农业、企业家、消费者及劳工等各方利益;况且,两岸若不签ECFA,并非没有替代方案,WTO的多边贸易就是最好的例子。

WTO多边贸易 可替代ECFA

他建议,政府应据实澄清两项问题,首先是“台湾出口货品适用东盟加三进口税率的实情为何?”我国前一百大出口产品,若目前适用零税率或极低税率的比重甚高,应可显示我国面临贸易歧视效应极微小。

第二个问题是“东盟货品贸易优惠差额利用率的实情为何?”若优惠差额相当小,以致享受减税利益有如鸡肋,而原产地文件因申请程序将增加成本,业者可能放弃优惠依一般方式缴税进口。

颜庆章并指出,台湾与中国属于“次WTO会员关系”,台湾限制中国进口的农产品项目占六十三.四%,工业产品占十六.二%,比照其他WTO会员待遇尚不可得,如何骤变为“超WTO会员关系”,自中国免税进口且无任何限制呢?他说:“如果我提出的疑问,可以得到清楚完整的回应,我愿意参与ECFA的宣导团。”

颜庆章强调,不反对和中国发展合理经贸关系,但目前理想和现实有很大差距,从来没有一个国家完全否定另一个国家的主权,双方又要洽签FTA。他并说,美国未否定南韩的主权,但美韩洽签FTA,光是美国牛肉进口问题,就遭遇那么大的困难。

至于不签ECFA是否有替代方案?颜庆章表示,最好的替代方案在日内瓦(指WTO总部 )的多边贸易,一九九七年生效的“资讯产品协定”(ITA ),让资讯产品出口完全免税,目前已涵括全球逾九十七%的资讯产品,而我国这些产品极具竞争力。

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