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烟捐
【大纪元3月5日报导】（中央社记者陈清芳台北5日电）烟品健康福利捐将调高为新台币20元，如何征收却是大问题，腹案一是在烟盒贴上防伪标签，区隔新旧烟，腹案二是烟盒不变但烟商自补烟捐差额；不过对防止囤积和私烟尚未有决策。
立法院今年初通过修改“烟害防制法”，将烟捐从现行每包10元调高为20元，预计每包烟品总价格将从50至60元，调涨为60至70元，预期烟捐可为健保带来180亿元收入。
卫生署长叶金川日前表示，烟捐最快在3月调涨，行政院最近召集卫生署、财政部、行政院消费者保护委员会、法规会密集讨论可行的腹案。
目前腹案之一是在烟盒贴上防伪标签，以示区隔新旧烟，凡是未贴标签的香烟，都视为未缴足20元烟捐的旧烟品，一经查获就要开罚；不过，防伪标签的印制成本就要6亿元以上，还不包括发放、贴标签的人力，规模如同小型消费券的发放规模。
由于防伪标签成本势必转嫁到消费者身上，卫生署国民健康局副局长赵坤郁今天指出，烟商比较能接受自补烟捐差额的腹案，并且参考日本、美国的作法，在20元烟捐开征日前夕，进行烟品库存总盘查，依库存量来缴足烟捐的差额。
烟商自行补足烟捐差额的好处是烟盒不变，烟商省事，麻烦的却是政府，赵坤郁指出，如果烟商自行盘查库存，财税单位可能会有烟商逃漏税捐的顾虑，但是查税人力不足，需要组成跨部会的联合稽查小组。
一般来说，烟商会有2个月销量的烟品库存，政府对20元烟捐的开征起算日是依据烟品制造日，或是销售日，还未拍板定案，各大烟商期望从销售日起算，一些盘商及零售商纷纷押宝，抢在烟捐调涨之前囤积烟品，准备在开征日时赚取价差。
赵坤郁指出，腹案很多，却未拍板定案，对于烟捐调涨期间的烟品走私、逃漏税捐问题，相关单位“不是没有想法对策，而是根本还没有决策”。
